Постановление № 5-14/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-14/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 17 января 2024 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Сботова Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Бобоевой Мавлюды, ... года рождения, уроженки ..., гражданки ... ...... ..., ..., фактически проживающей по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2024 в 10 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Каменскому району Пензенской области в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: ..., была выявлена гражданка ... ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации ..., которая в нарушении требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, а именно: с ... и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, и в соответствии с абзацем 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что является гражданкой Таджикистана. В Таджикистане в настоящее время родственников не имеет. Приехала в ... году к дочери в .... Затем из ... переехала жить к сыну в .... У нее имеются заболевания: сахарный диабет и гипертония. По состоянию здоровья не может находиться одна. Не знала, что нужно было еще в ... году выехать из РФ. С нарушением согласна, просит назначить наказание без принудительного выдворения, поскольку имеет необходимые денежные средства для выезда с территории РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно

находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Бобоева Малюда, въехала на территорию Российской Федерации ... через КПП Казань (АВИА), цель въезда «Частная», период пребывания в соответствии с миграционной картой по ...

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания гражданки Таджикистана ФИО1 на территории Российской Федерации истек ..., новый срок не продлевался, разрешение на временное проживание либо вид на жительство ей не выдавались. Никаких иных предусмотренных законом действий по легализации своего пребывания в Российской Федерации она не предпринимала.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, помимо ее признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении ...; письменными объяснениями ФИО1, в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1; справкой из АС ЦБДУИГ; копией миграционной карты. Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о ее личности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которых считает возможным учесть признание вины, раскаяние в содеянном, пожилой возраст, наличие заболеваний, в связи с чем считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, судья полагает возможным назначить ей административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 Мавлюду в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: ИНН <***>, КПП 583601001, УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области) № 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, л/с <***> в Отделении Пенза банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56629000, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18880358241088971070, наименование платежа – административный штраф (протокол ... от 17 января 2024 года).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Сботова