Решение № 2-21/2019 2-21/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-21/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Некрасова С.В.; при секретаре судебного заседания – Гавриловой А.Ю., без участия сторон, рассмотрев гражданское дело № 2-21/2019 по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 34096 сержанта запаса ФИО1, излишне выплаченного денежного довольствия в размере 10807 рублей 68 копеек,

установил:

26 декабря 2018 года (дата на штемпеле на почтовом конверте) истец, через своего представителя – ФИО2, обратился с иском (л.д. л.д. 1-5), в котором просил суд: взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 10807 рублей 68 копеек.

Кроме того, в исковом заявлении представитель истца пояснила, что Заике со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в сумме 10807 рублей 68 копеек, в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет: за период с 1 по 17 января 2012 года – в размере 15% к окладу денежного содержания; за период с 8 апреля 2015 года по 30 апреля 2016 года – в размере 20% к окладу денежного содержания.

Также, ФИО2 пояснила, что право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15% к окладу денежного содержания у ответчика возникло 18 января 2012 года. Права на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20% к окладу денежного содержания в вышеуказанный период Заика не имел.

Вместе с тем, представитель истца пояснила, что данная задолженность сформировалась 18 августа 2016 года после отражения в СПО «Алушта» сведений о трудовом стаже ответчика.

Заика, считающийся извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, каких-либо возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит установленным следующее.

Из выписки из послужного списка (л.д. 130) усматривается, что истец проходил военную службу: по призыву – с 3 декабря 2006 года по 6 декабря 2008 года в Краснодарском ВВУ и в военном комиссариате Смоленской области; по контракту – с 22 января 2009 года по 31 августа 2012 года и с 29 марта 2013 года по 22 апреля 2016 года в войсковой части 62297 (полк Воздушно-десантных войск).

Из выписки из приказа командира войсковой части 62297 от 22 января 2009 года №22 (л.д. 124) усматривается, что указанным приказом ответчик зачислен в списки личного состава войсковой части 62297.

Из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации (далее – Министр обороны) от 2 августа 2012 года №1844 (л.д. 126) усматривается, что названным приказом Заика досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава воинской части с 31 августа 2012 года. Наряду с этим, вышеуказанным приказом определена выслуга лет ответчика в календарном исчислении по состоянию на 31 августа 2012 года – 5 лет.

Из копии выписки из приказа Министра обороны от 11 апреля 2013 года №200 (л.д. 60) усматривается, что данным приказом Заика зачислен в списки личного состава войсковой части 62297 и с 29 марта 2013 года ему установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 15% к окладу денежного содержания. Кроме того, указанным приказом установлены периоды военной службы ответчика: с 3 декабря 2006 года по 6 декабря 2008 года; с 22 января 2009 года по 31 августа 2012 года; с 29 марта 2013 года. Также, названным приказом определена выслуга лет Заики в календарном исчислении по состоянию на 29 марта 2013 года – 5 лет 7 месяцев и 12 дней.

Из выписки из приказа командира войсковой части 62297 от 1 января 2016 года №1 (л.д. 127) усматривается, что вышеуказанным приказом ответчику установлены: ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 20% к окладу денежного содержания; ежемесячная надбавка за классную квалификацию – в размере 5% к окладу по воинской должности; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – в размере 50% к окладу по воинской должности (за выполнение установленной нормы прыжков с парашютом). Вместе с тем, данным приказом определена выслуга лет Заики в льготном исчислении по состоянию на 1 января 2016 года – 11 лет 2 месяца и 19 дней.

Из копии выписки из приказа командира дивизии от 11 апреля 2016 года №22 (л.д. 62) следует, что указанным приказом ответчик уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Наряду с этим, названным приказом определена выслуга лет Заики в льготном исчислении по состоянию на 11 апреля 2016 года – 11 лет 5 месяцев и 18 дней.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части 62297 от 22 апреля 2016 года №115 (л.д. 61) следует, что вышеуказанным приказом ответчик исключен из списков личного состава воинской части с 22 апреля 2016 года.

Из выписки из приказа командира войсковой части 34096 от 25 мая 2016 года №96 (л.д. 74) усматривается, что данным приказом Заика зачислен в списки личного состава воинской части и с 23 мая 2016 года ему установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 15% к окладу денежного содержания.

Из копий расчетных листов за январь 2012 года, апрель 2015 года – апрель 2016 года (л.д. л.д. 20-27), копий реестров на зачисление денежных средств (л.д. л.д. 28-42) и справки-расчета неположенных выплат (л.д. 7) видно, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в сумме 10807 рублей 68 копеек (без НДФЛ), в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет: за период с 1 по 17 января 2012 года – в размере 15% к окладу денежного содержания; за период с 8 апреля 2015 года по 30 апреля 2016 года – в размере 20% к окладу денежного содержания.

Из копий расчета выслуги лет военнослужащего (л.д. л.д. 18-19) усматривается, что Заика имел выслугу лет в календарном исчислении: по состоянию на 1 января 2012 года – 4 года 11 месяцев и 12 дней; по состоянию на 1 апреля 2016 года – 8 лет 7 месяцев и 14 дней.

Из выписок из приказов командира войсковой части 34096 от 12 и 17 августа 2016 года за №№73 и 159 (л.д. л.д. 72-73) следует, что указанными приказами ответчик, досрочно уволен с военной службы в запас, как не выдержавший испытание (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), и исключен из списков личного состава воинской части с 19 августа 2016 года.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в его совокупности, суд признает их достоверными, а иск – необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно частям 1, 2 и 32 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

На основании пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее – оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее – оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее – оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты).

В соответствии с пунктами 1-3 части 13 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10% – при выслуге от 2 до 5 лет; 15% – при выслуге от 5 до 10 лет; 20% – при выслуге от 10 до 15 лет.

Согласно подпунктам «а» – «в» пункта 40 Порядка обеспечения денежным довольствием, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе – военнослужащие), выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее в настоящем разделе – надбавка) в следующих размерах: 10% – при выслуге от 2 до 5 лет; 15% – при выслуге от 5 до 10 лет; 20% – при выслуге от 10 до 15 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

На основании части 14 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в части 13 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 41 Порядка обеспечения денежным довольствием, периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Согласно подпункту «а» пункта 2 и подпункту «а» пункта 4 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074, Военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее – выслуга лет) засчитывается в календарном исчислении военная служба в Вооруженных Силах РФ Военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) время военной службы на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, в Воздушно-десантных войсках.

В судебном заседании установлено, что Заика проходил военную службу: по призыву – с 3 декабря 2006 года по 6 декабря 2008 года в Краснодарском ВВУ и в военном комиссариате Смоленской области; по контракту – с 22 января 2009 года по 31 августа 2012 года и с 29 марта 2013 года по 22 апреля 2016 года в войсковой части 62297, в Воздушно-десантных войсках.

Вследствие чего, суд считает, что в периоды с 22 января 2009 года по 31 августа 2012 года и с 29 марта 2013 года по 22 апреля 2016 года время военной службы на воинской должности, выполнение обязанностей по которой связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, в Воздушно-десантных войсках, в выслугу лет ответчику засчитывалось на льготных условиях – 1 месяц службы за 1,5 месяца.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны от 11 апреля 2013 года № 200 Заика был зачислен в списки личного состава войсковой части 62297 и с 29 марта 2013 года ему была установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 15% к окладу денежного содержания. Приказом командира войсковой части 62297 от 1 января 2016 года № 1 ответчику была установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 20% к окладу денежного содержания. Кроме того, названным приказом определена выслуга лет Заики в льготном исчислении по состоянию на 1 января 2016 года – 11 лет 2 месяца и 19 дней.

Также, в судебном заседании установлено, что выслуга лет ответчика в льготном исчислении по состоянию на 1 января 2012 года составляла 6 лет 5 месяцев и 3 дня, что предусматривало выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 15%, а по состоянию на 1 апреля 2015 года – 10 лет и 5 месяцев и 6 дней, что предусматривало выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 20%.

Исходя из сказанного, ссылку представителя истца на то, что право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 15% к окладу денежного содержания у Заики возникло 18 января 2012 года, а права на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20% к окладу денежного содержания в вышеуказанный период ответчик не имел, – суд полагает несостоятельной.

При таких обстоятельствах, суд находит, что Заике со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на законных основаниях были перечислены денежные средства в сумме 10807 рублей 68 копеек, в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет: за период с 1 по 17 января 2012 года – в размере 15% к окладу денежного содержания; за период с 8 апреля 2015 года по 30 апреля 2016 года – в размере 20% к окладу денежного содержания.

Вследствие чего, суд считает, что требование истца: взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 10807 рублей 68 копеек, – удовлетворению не подлежит, как не обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 34096 сержанта запаса ФИО1, излишне выплаченного денежного довольствия в размере 10807 рублей 68 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд, через Ярославский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подпись.