Постановление № 5-511/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-511/2021

Дело №5-511

07RS0003-01-2021-001120-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Канлоева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Производственное коммунальное предприятие Псыгансу», расположенного по адресу: КБР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: электротехнического оборудования МУП «ПКП Псыгансу», ТП-16 Ф-108 ПС 110 кВ Псыгансу, расположенном по адресу: 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> принадлежа-щем (находящимся в эксплуатации) МУП «ПКП Псыгансу». В филиале ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Каббалкэнерго» было зарегистрировано технологическое нарушение, произошедшее по причине повреждения оборудования электроустановки ТП-16 находящееся на балансе у потребителя МУП ПКП Псыгансу, что привело к технологическому нарушению (аварии) на электросетевом оборудовании филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Каббалкэнерго», а именно причиной возникновения технологического нарушения послужил пробой проходных изоляторов фаз "В" и "С" в потребительской ТП-16 Ф-108 ПС ПО кВ Псыгансу (ТП-16 находится в собственности МУП ПКП "Псыгансу"), с последующим между фазным коротким замыканием, и отключением В Л 10 кВ Ф-1011 ПС ПО кВ Псыгансу, что является нарушением установленных законодательством обязательных требований: Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседании директор МУП «ПКП Псыгансу» ФИО1 извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть без его участия.

Государственный инспектор отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по КБР в суд не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о совершении МУП «ПКП Псыгансу» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В соответствии сост. 9.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок потребителей и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, утверждены «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ), утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» «ИПИСЗ), утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Минэнерго РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № ЮЭ№ ФИО1 является единственным участником общества МУП «ПКП Псыгансу» на которого возложены обязанности директора.

Событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении требований правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении юридического лица МУП «ПКП Псыгансу» по ст. 9.11 КоАП РФ;

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения юридическим лицом МУП «ПКП Псыгансу» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, составлен государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за гидротехническими сооружениями по КБР ФИО2, т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ, без участия законного представителя МУП «ПКП Псыгансу», должным образом уведомленного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений требований законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

У судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов проведённых проверочных мероприятий и выявленных нарушений. Судья при этом учитывает, что в судебном заседании каких-либо сведений, опровергающих выявленные нарушения представлено не было, фактически существо выявленных нарушений не оспаривалось.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, свидетельствующих о принятии МУП «ПКП Псыгансу» всех зависящих от него необходимых мер для соблюдения требований Правил, в материалах дела не представлено.

В связи с изложенным судья считает доказанными событие административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 КоАП РФ, факт виновного совершения этого правонарушения МУП «ПКП Псыгансу».

Судьей не установлены какие-либо нарушения процедуры возбуждения дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, судья пришёл к выводу о том, что права и гарантии заявителя как лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, не нарушены.

Каких-либо обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судья не усматривает.

При назначении административного наказания юридическому лицу МУП «ПКП Псыгансу» судья, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что МУП «ПКП Псыгансу» допущены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, электротехнического оборудования МУП «ПКП Псыгансу», ТП-16 Ф-108 ПС 110 кВ Псыгансу, расположенном по адресу: 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью людей из-за возможности повреждения технических устройств, отклонения от установленного режима технологического процесса, как для самих работников эксплуатирующих данные технические устройства, так и окружающих граждан, их имущества суд считает необходимым назначить МУП «ПКП Псыгансу» административное наказание в виде приостановления деятельности по адресу: 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде, приостановления деятельности данного объекта на 15 суток.

Вместе с тем, назначая административное наказание в виде приостановления деятельности по адресу: 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, судья также учитывает положения ч. 3ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Производственное коммунальное предприятие Псыгансу», адрес (место нахождения): 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации электротехнического оборудования ТП-16 Ф-108 ПС 110 кВ Псыгансу, расположенного по адресу: 361306, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, на срок 7 суток.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения указанного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Канлоева

Копия верна М.В. Канлоева