Решение № 2А-716/2019 2А-716/2019~М-683/2019 М-683/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-716/2019

Дело № 2а-716/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой М.Н.,

с участием заместителя прокурора Моргаушского района Семенова Ю.М.,

представителя административного истца- ОМВД России по Моргаушскому району ФИО3, на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Моргаушскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по Моргаушскому району обратился в Моргаушский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Моргаушским районным судом Чувашской Республики ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, убыл по месту регистрации адресу: <адрес>.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району, в отношении него заведено дело административного надзора №.

Административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности: 11 июня 2019 года по ст. 20.21, 12 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 и 16 сентября 2019 года по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

В целях индивидуального профилактического воздействия и недопущения совершения преступлений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит удовлетворить заявленное им требование.

В судебном заседании представитель административного истца- ОМВД России по Моргаушскому району ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 требования административного истца признал, не возражал против удовлетворения.

Заместитель прокурора Моргаушского района Семенов Ю.М., поддержав доводы административного истца, просил административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В силу ст. 2 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Моргаушским районным судом Чувашской Республики по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 июня 2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 1 раз в месяц для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период отбывания административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности: 11 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 12 сентября 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и 16 сентября 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При изложенных обстоятельствах судья полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового требования ОМВД России по Моргаушскому району.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.ст. 176, 178 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания на периодическую регистрацию 2 (два ) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом,

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2019 года.