Постановление № 5-69/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-69/2024

Дело № 5-69/2024 74RS0017-01-2024-000731-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 06 февраля 2024 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Подымовой Н.В., при секретаре Аненковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>)дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов в городе <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, прибыл ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ранее пребывал на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым превысил срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение 180 суток. Своими действиями ФИО3 нарушил ч.1 ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника отказалась, в услугах переводчика не нуждался, вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. На территории РФ прибыл в 2021 году, как трудовой мигрант. С сентября 2021 года работал у ИП ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО5 расторг, но продолжает осуществлять трудовую деятельность у него. На территории РФ имеет недвижимое имущество. Также на территории РФ проживают его родственники: сестра по линии матери, дочь и сын, однако в свидетельстве о рождении он отцом у них не указан. Родственников, имущества на территории Казахстана не имеет. Не имеет материальной возможности оплатить штраф в размере от 40 до 50 тысяч рублей.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов в городе <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями ФИО4 нарушил ч.1 ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 1), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов выявлен гражданин Казахстана ФИО3, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (д.д. 3), сведениями базы АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО2, которые отвечают требования допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2, не содержащие уголовно наказуемого деяния, суд в соответствии с установленными обстоятельствами, считает необходимым квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников в РФ, недвижимого имущества, отсутствие данных о нарушении им ранее законодательства РФ, имеет постоянное место жительства в городе Златоусте по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и считает возможным с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов. Оснований для назначения ФИО3 штрафа у суда не имеется, так как из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что у него не имеется материальной возможности оплатить штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком сто пятьдесят часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд <адрес>.

Судья: Н.В. Подымова

Постановление не вступило в законную силу