Решение № 2-418/2019 2-418/2019~М-403/2019 М-403/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-418/2019

Дело №№

Категория - 2.209


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года <адрес>

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Солодовник Е.С.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

с участием представителя истца - Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в п. Нижнегорский гражданское дело №2-418/2019 начальника Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации.

Иск мотивирован тем, что 10.07.2015 года ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. ФИО3 предоставила документы в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной выплаты, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской, и членам их семей, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации». В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ФИО2 назначена ЕДК в размере 8180 рублей 74 копейки с 01.01.2015 года. В октябре 2017 года выплата ЕДК ФИО2 была приостановлена на основании поступившего запроса Военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым, в связи с проводящимися мероприятиями по установлению наличия права на пенсию по случаю потери кормильца у родственников погибшего военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2 В связи с открывшимися обстоятельствами дела ДТСЗН был направлен запрос в ФКУ Военный комиссариат города Санкт- Петербурга о выплате ЕДК жене погибшего ФИО4 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для установления нового размера ЕДК ФИО2, так как при первоначальном расчете доли ФИО2 (матери ФИО4) жена не была учтена, из-за непредставления сведений матерью. В ноябре 2017 года из ФКУ Военный комиссариат города Санкт – Петербурга был получен ответ с подтверждением получения ЕДК ФИО5, а так же что при расчете были учтены следующие члены семьи погибшего военнослужащего: жена ФИО5 – житель г. Санкт – Петербурга; мать ФИО2, житель Республики Крым. В декабре 2017 года ФИО2 был определён новый размер ЕДК и произведен перерасчет ЕДК с 01.01.2015 года, в результате которого образовалась переплата в размере 91166 рублей 36 копеек. 08.12.2017 года при личной беседе ФИО2 была разъяснена информация по образовавшейся переплате, в связи с чем, ФИО2 написала письменное заявление (согласие) на погашение задолженности частями, ежемесячно. ФИО2 погашала задолженность на расчетные счета с 29.12.2017 года по 12.04.2018 года (задолженность погасила в размере 14000 рублей). Оставшаяся задолженность 77166 рублей 36 копеек не была возмещена. 18.06.2018 года было направлено письмо с уведомлением о сумме имеющейся задолженности на 01.05.2018 года с просьбой явиться лично в ДТСЗН для решения вопроса о дальнейшем погашении задолженности, ФИО2 в ДТСЗН не явилась. 03.10.2018 года было направлено повторное письмо с уведомление, от получения письма ФИО2 отказалась, в ДТСЗН не явилась. За период с 29.05.2019 года и по настоящее время платежи на расчетные счет Федеральной службы по труду и занятости по возмещению излишне полученной суммы в ЕДК не поступали. Поскольку ответчиком в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым были предоставлены недостоверные сведения, не указано, что у ее сына была супруга, выплаченная сумма является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию с последней.

В судебном заседании представитель истца - Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым - ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», кроме того ответчик извещалась телефонограммами, причины ее неявки суде не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела №2-418/2019, обозрев оригиналы выплатного дела ФИО2, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину денежная компенсация может быть взыскана с него лишь при недобросовестности (злоупотребления) с его стороны или при наличии счетной ошибки.

В соответствии с ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. 2 п. 11 указанного Федерального закона членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, достигшие возраста – женщины 50 лет или являющиеся инвалидами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч.9, 10 и 13, статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч.9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (Правила №1), а также утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. ч.9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации) (Правила №2).

В соответствии с п.2 Правил №2 выплаты ежемесячной денежной компенсации, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (п.3 указанных Правил).

В судебном заседании установлено, что 01.01.2015 года ФИО2 Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления и отдельных выплат».

Как следует из заявления ФИО2 от 10.07.2015 года она обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. ч.9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления отдельных выплат» в связи со смертью сына при прохождении военной службы.

Данная денежная компенсация ФИО2 была назначена и выплачивалась с 01.01.2015 года до 31.01.2017 года в размере 8180 рублей 74 копейки ежемесячно, а с 01.02.2017 года по 30.09.2017 года в размере 8622 рубля 50 копеек ежемесячно, переплата составила - 91166 рублей 36 копеек, что усматривается из справки Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым (л.д.27).

Согласно запросу военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым №2277 от 29.09.2017 года, военный комиссариат Нижнегорского и Советского районов Республики Крым проводил мероприятия по установлению наличия права на пенсию по случаю потери кормильца у родственников погибшего 19.10.1985 года военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации, прапорщика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена погибшего, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получается пенсии Министерства обороны по случаю потери кормильца при Военном комиссариате города Санкт - Петербурга. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца матери погибшего сына от Министерства обороны Российской Федерации Комиссариат просил Департамент сообщить является ли ФИО2 получателем ежемесячной денежной компенсации, как член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (л.д.21).

Из ответа Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым №06/2250 от 10.10.2017 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем ежемесячной компенсации в возмещении вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, как член семьи военнослужащего, призванного на военные сборы и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (л.д.22).

В отношении ФИО2, согласно протоколу о прекращении назначения МСП «Ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации» Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым принято решение прекратить выплату в сумме 8622 рублей 50 копеек с 01.10.2017 года (л.д.23).

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым в адрес Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт - Петербурга» центр социального обеспечения был направлен запрос о предоставлении сведений о выплате (дате выплаты) или о предполагаемой сумме выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жене прапорщика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего 19.10.1985 года, являющейся получателем пенсии Министерства обороны по случаю потери кормильца при Военном комиссариате города Санкт - Петербурга (л.д.25).

Согласно ответу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт - Петербурга» центр социального обеспечения №ПГ-340099 от 16.11.2017 года, Военный комиссариат города Санкт-Петербурга с 12.05.20104 года выплачивает ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.9, 10 и 11 ст.13 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ, членам семьи военнослужащего, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. Погибший - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Получатель компенсации – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Размер выплачиваемой компенсации: 5748 рублей 33 копеек с 01.06.2017 года. При расчете учтены также следующие члены семьи погибшего военнослужащего – жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель г. Санкт – Петербурга, мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель Республики Крым (л.д.26).

С 29.12.2017 года по 12.04.2018 года ФИО2 погашала задолженность на расчетные счета Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в размере 14000 рублей, задолженность составляет 77166 рублей 36 копеек (л.д.35-38).

В связи с предоставлением ФИО2 неверных сведений, ответчику направлялось письмо №06/1036 от 18.06.2018 года, с предложением добровольно погасить излишне выплаченную сумму (77166 рублей 36 копеек) ежемесячной денежной компенсации в течение 10 дней, с момента получения уведомления (39-40).

Учитывая, что ФИО2 при обращении в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым указала недостоверные сведения, а именно, не сообщила, что жена, погибшего военнослужащего ФИО4, является получателем «Ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членов их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации» в соответствии с Федерльным законом от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», сумма компенсации, выплаченная ФИО2 Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым за период с 01.01.2015 года по 31.10.2017 года в размере 77166 рублей 36 копеек, является неосновательным обогащением ФИО2 и подлежит взысканию в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет Российской Федерации излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной компенсации в размере 77166 (семьдесят семь тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 36 копеек.

Перечислить взысканную сумму на следующие реквизиты:

Банк получателя: операционный департамент Банка России

БИК: 044501002

Кор. счет: Нет

ИНН: <***>

КПП: 770101001

Получатель: Межрегиональное операционное ЦФК (Федеральная служба по труду и занятости, л/сч.04951001500)

Расчетный счет: 40№№

ОКТМО: 45375000

Код бюджетной классификации: 15№№

Назначение платежа: Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 года №142; Ф.И.О получателя выплаты полностью, за какой период осуществляется возврат.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2514 (две тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение составлено 06.09.2019 года.

Судья Нижнегорского районного суда

Республики Крым Е.С. Солодовник