Решение № 2А-539/2019 2А-539/2019(2А-5438/2018;)~М-5097/2018 2А-5438/2018 М-5097/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-539/2019

Административное дело № 2а-539/2019


РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, и просила суд: взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты>., состоящую из: земельного налога в размере <данные изъяты>

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 в соответствие со ст.ст. 357, 388 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога и земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогооблажения, указанные в налоговом уведомлении. ИФНС по <адрес> установлено, что налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налогов. В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по земельному налогу составила: налогов (сборов) - <данные изъяты> Указанная сумма пеней по земельному налогу образовалась, в связи с несвоевременной уплатой налога за 2015-2016гг. Задолженность по транспортному налогу составила: налогов (сборов) <данные изъяты>. Указанная сумма пеней по транспортному налогу образовалась, в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014-2016гг. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца – ИФНС России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указал, что спорные автомобили, на которые был начислен транспортный налог в 2008-2010гг. были арестованы судебным приставом-исполнителем, после чего проданы. Также административный ответчик указал, что налог должен быть перерасчитан, так как его семья является многодетной.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласност. 356 НК РФтранспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии сост.362 НК РФсумма транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установленост. 357 НК РФналогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласност. 358 НК РФобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силуст. 360 НК РФналоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1ст. 362 НК РФсумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из положенийст. 363 НК РФуплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установленост. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе, с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.

В соответствии с п.1ст. 69 НК РФтребованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п.2ст.69 НК РФтребование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2ст. 11 НК РФ).

В силу положенийст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии сост.363 НК РФналог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 21083, гос. рег. знак <***> и ВАЗ 2107, гос. рег. знак <***> (л.д. 6-7).

Также ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Следовательно, ФИО1 в силу действующего законодательства является плательщиком транспортного и земельного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по оплате транспортного налога в размере 3834 руб., земельного налога в размере 6340 руб. (л.д. 8-9).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке суммы налогов согласно данным уведомлениям в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование №, в котором ФИО1 было предложено уплатить в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>).

В результате задолженность по земельному налогу составила: налогов (сборов) - <данные изъяты>

Указанная сумма пеней по земельному налогу образовалась, в связи с несвоевременной уплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по транспортному налогу составила: налогов (сборов) <данные изъяты>.

Указанная сумма пеней по транспортному налогу образовалась, в связи с несвоевременной уплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 16).

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> МО обратилась в суд с настоящими требованиями ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, а срок обращения в суд налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ИФНС России по <адрес>.

Кроме того, согласно приведенным выше нормам налогового законодательства обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта принадлежности этого транспортного средства налогоплательщику. При этом согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Таким образом, прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено.

Административным ответчиком не оспаривалось, что в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства в спорный период он не обращался, что свидетельствует о том, что транспортное средство до обращения административного истца с иском в суд, состояло на регистрационном учете и, как следствие, транспортный налог налоговым органом за это время начислялся на имя административного истца.

Доводы административного ответчика о том, что в 2008-2010 гг. принадлежащие ему автомобили были арестованы судебным приставом-исполнителем и проданы, не имеют правового значения для данного дела, поскольку невозможность совершения действий по прекращению регистрации транспортного средства и законность заключенной сделки не являются предметом настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> состоящую из: земельного налога в размере <данные изъяты>. за 2015г., <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд Московской области.

Судья: О.В. Жукова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Жукова