Постановление № 5-180/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-180/2018

Постановление

г. Салават РБ 17 июля 2018г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан, находящийся по адресу: <...> «а», в составе председательствующего судьи Лейдеровой Натальи Александровны

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 рожденного 00.00.0000. в Таджикистане, проживающего (адрес)

у с т а н о в и л:

00.00.0000г. прибывший в Российскую Федерацию гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в том, что по истечению срока пребывания уклонился от своевременного выезда за пределы РФ.

Как установлено судом гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл 00.00.0000. в Российскую Федерацию в порядке не требующем визы. На миграционном учете не состоял. С 00.00.0000. по настоящее время проживает на территории РФ без документов дающих право на проживание на территории РФ. ФИО1 уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания 90 суток, тем самым нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, пояснил, что он проживает на территории Российской Федерации с 2013г., не выехал по истечении срока, так как у него четверо детей, которые нуждаются в материальной помощи.

Выслушав правонарушителя ФИО1, изучив материалы административного дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: показаниями самого правонарушителя, так же данными о том, что законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, протоколом № 833 об административном правонарушении, данными о привлечении к административной ответственности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

У ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и он не отрицал, что не имеет регистрации, так же у него отсутствуют документы, удостоверяющие его личность.

Суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Утверждения ФИО1 о том, что у него в Российской федерации семья, четверо детей и административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации разлучит его с семьей, не являются основанием для неприменения указанного наказания, поскольку наличие семьи не освобождают его, от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям, представленными уполномоченными органами, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в том числе с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РБ. Назначенные наказания в виде штрафа не оплатил до настоящего времени, за пределы РФ самостоятельно не выехал.

Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, на миграционном учете не состоит, постоянного места работы и источника дохода не имел, надлежащих документов, подтверждающих его личность не представил, со слов ФИО1 он имеет паспорт гражданина Таджикистана, паспорт иностранного гражданина не имеет, в связи с чем самостоятельно выехать за пределы РФ не сможет.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Определяя вид и размер наказания, с учетом личности, длительности пребывания без законного основания на территории РФ, отсутствие возможности самостоятельного выезда, отсутствия надлежащих документов удостоверяющих личность, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.18.8. ч.1.1, 29.10., 29.11., 32.10. КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации. До выдворения гражданина Республики Таджикистан ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе (<...>).

Сумму штрафа перечислить в местный бюджет на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (УФК по РБ) р/с <***> ГРКЦ НБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКТМ80739000, наименование администратора – УФМС России по РБ, КБК 19211640000016020140, ИНН <***>, КПП 027401001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней через Салаватский городской суд РБ.

Судья Н.А.Лейдерова

Верно судья: Н.А.Лейдерова

Постановление не вступило в законную силу ____________________ секретарь________________

Подлинник постановления подшит в материал №5-180 /2018 Салаватского городского суда РБ