Решение № 2-48/2019 2-48/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-48/2019

Дело №2-48/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года

город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре судебного заседания ЮРЧЕНКО Е.Г., с участием ответчика ФИО1, представителя третьего лица – войсковой части №, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ЛОБАНОВА в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме 66598 рублей 22 копеек, как излишне выплаченные.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ЛОБАНОВ проходил военную службу в войсковой части №. В период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года ответчику перечислялось денежное довольствие с учётом надбавки за выслугу лет в большем, чем ему полагалось: в размере 25%, вместо 20%. В результате ответчику со счёта ЕРЦ были перечислены денежные средства в размере 66598 рублей 22 копеек в качестве надбавки за выслугу лет с учётом северной надбавки и районного коэффициента, которые, по мнению истца, не полагались ЛОБАНОВУ и подлежат возврату в федеральный бюджет как излишне выплаченные. При этом, выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, при этом расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. О факте необоснованной выплаты ЕРЦ стало известно в декабре 2018 года после отражения в СПО «Алушта» сведений о трудовом стаже ответчика.

ЛОБАНОВ в своих возражениях выразил несогласие с предъявленными требованиями и, ссылаясь на положения статьи 196 и 200 Гражданского кодекса РФ, заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Высказал суждение, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в силу статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Представитель войсковой части № ФИО2 просил требования истца удовлетворить.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав выступление ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, военный суд установил следующее.

ЛОБАНОВ проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в г. Воркуте Республики Коми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя занимаемая должность – <данные изъяты>, что усматривается из послужного списка, приказов.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику установлен оклад по воинской должности по 2 тарифному разряду, надбавки: за выслугу лет – 15%, за классную квалификацию – 5%, «3 класс», за работу со сведениями, составляющим государственную тайну – 10%, за особые условия военной службы – 40%, районный коэффициент 1,6, а также процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера – 80 %.

Из послужного списка, приказов и сведений из СПО «Алушта» видно, что выслуга лет ЛОБАНОВА по состоянию на 1 ноября 2015 года составляла 10 лет 1 месяц.

Согласно расчётным листкам, реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия в период с 1 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года ЕРЦ начислило и выплатило ЛОБАНОВУ денежное довольствие из расчёта надбавки за выслугу лет в размере 25 % с учётом районного коэффициента и северной надбавки.

Из сведений СПО «Алушта» видно, что последние изменения в модуль «Учёт стажа» внесены 6 декабря 2018 года.

Согласно справке-расчёту неположенных выплат сумма излишне выплаченного ответчику денежного довольствия составляет 66598 рублей 22 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе из ежемесячной надбавки за выслугу лет, за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» установлены размеры окладов по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежащим замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее по тексту – Порядок), утвержден перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Так, согласно приложению №№ 2 и 3 Порядка (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) размер оклада по воинскому званию <данные изъяты> составляет 6500 рублей, 2 тарифному разряду соответствует размер оклада по воинской должности 11000 рублей.

В соответствии с частью 13 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 20 % при выслуге от 10 до 15 лет и в размере 25% при выслуге от 15 до 20 лет.

Аналогичные правила установлены в подпунктах «в» и «г» пункта 40 Приказа №2700.

Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет (далее по тексту – Правила), утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении военная служба в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Приказа №2700 надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Из пункта 19 Устава о ЕРЦ следует, что учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что ЛОБАНОВУ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен оклад по воинской должности по 2 тарифному разряду, надбавки: за выслугу лет – 15%, за классную квалификацию – 5%, «3 класс», за работу со сведениями, составляющим государственную тайну – 10%, за особые условия военной службы – 40%, районный коэффициент 1,6, а также процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера – 80 %.

Также в судебном заседании установлено, что выслуга лет ЛОБАНОВА на 1 ноября 2015 года составляла 10 лет 1 месяц. Следовательно, ответчик имел право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в период с 1 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года в размере 20 % от оклада денежного содержания.

Однако в СПО «Алушта» были внесены недостоверные сведения о размерах спорной выплаты.

В результате чего ЛОБАНОВУ в период с 1 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года было выплачено денежное довольствие из расчёта надбавки за выслугу лет в размере 25 % с учётом районного коэффициента и северной надбавки.

Данные обстоятельства в целом суд расценивает как счётную ошибку в силу совокупности правил, установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 307, пунктом 1 статьи 1102, подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, что правомерно повлекло возникновение у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

В данном случае под счётной ошибкой понимается неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, результатом чего явились неправильный расчёт и выплата в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Не имеет правового значения для дела кем допущена указанная ошибка (должностными лицами коммерческой структуры, участвовавшей в формировании базы данных, сотрудниками кадрового подразделения органа военного управления и т.п.), поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С принятием новой системы оплаты труда военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с 1 января 2012 года произошли изменения порядка их обеспечения денежным довольствием. Было создано ЕРЦ, которое стало выплачивать военнослужащим денежное довольствие в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта» на основании внесенных в программу исходных данных.

Согласно Порядку, а также Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта», путём внесения сотрудниками управления кадров соответствующих данных. При этом само ЕРЦ является лишь органом, осуществляющим расчёт денежных средств.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что ЛОБАНОВ не имел право на получение денежного довольствия в оспариваемый период из расчёта ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25%, соответственно, в силу требования статьи 1102 ГК РФ, он добровольно приобретённое вопреки требованиям закона имущество не вернул, в связи с чем военный суд находит исковое заявление ЕРЦ обоснованным.

Проверив расчёты истца, военный суд признает их правильными, как в математической точности, так и по механизму расчёта.

Давая оценку заявлению ЛОБАНОВА о пропуске истцом общего трёхлетнего срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что ЕРЦ узнал или должен быть узнать о нарушении своего права ранее 6 декабря 2018 ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, с ЛОБАНОВА подлежит удержать в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в размере 66598 рублей 22 копеек, то есть разницу между реально выплаченным и положенным денежным довольствием за период с 1 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 2197 рублей 95 копеек.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в доход федерального бюджета, излишне выплаченные денежные средства в сумме 66598 (шестьдесят шесть тысяч пятьсот девяносто восемь) рублей 22 копеек как неосновательное обогащение.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Государственную пошлину по делу в размере 2197 (две тысячи сто девяносто семь) рублей 95 копеек взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 26 июня 2019 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>