Решение № 2-1329/2021 2-1329/2021~М-967/2021 М-967/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1329/2021

Дело № 2-1329/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Киселева Е. М.,

при секретаре Талашко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

в апреле 2021 года истец обратился с указанным иском, в котором просил:

- признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним;

- обязать ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком <данные изъяты>

- обязать ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК включить в общий страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера, дающий право истцу на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-монтажником в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в ОАО «Сибкомплектмонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в <данные изъяты>

- обязать ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения с заявлением о назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с уменьшением возраста, установленного для досрочного назначения, на основании части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку проработал более 15 лет в районах Крайнего Севера и имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 более <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев.

Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним, по тем основаниям, что ответчик не нашел оснований засчитать ему в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком на <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в <данные изъяты>

Кроме того, ответчик не нашел оснований засчитать ему в общий страховой стаж и в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-монтажником в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций в <данные изъяты>

Истец полагая, что отказом в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним со снижением пенсионного возраста от 26.02.2019 года ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК нарушило его пенсионное право, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика против заявленных требований возражала и просила суд в иске отказать, полагая обжалуемое решение ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК законным и обоснованным.

Рассмотрев дело, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так из обстоятельств рассмотренного спора и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в возрасте 53 лет, в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, при этом возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считать за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет (для мужчин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г., № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956№ 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее – Порядок № 258н от 31.03.2011).

Пунктом 4 Порядка от 31.03.2011 установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), а именно о выполнении работ в определенном месте (местности), о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с Правилами № 516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 51 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (далее - Перечень № 958н) закреплено, что необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

А в пунктах 31, 39, 40 и 41 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 17.11.2014 № 884н (далее - Правила № 884н), утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) и в пункте 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. В случае, если такие документы, которые необходимо предоставить дополнительно, на протяжении трех месяцев не были предоставлены, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по имеющимся в его распоряжении документам выносит решение о назначении или отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости предоставлены подлинники следующих документов:

- паспорт гражданина РФ серии № №, выданный ФМС №, ДД.ММ.ГГГГ;

- дубликат трудовой книжки серии № №, заполненный ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовая книжка серии №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ;

- военный билет серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Керченским городским военным комиссариатом <адрес>;

- справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные <данные изъяты>

- справки о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданные АО «Завод «Альбатрос»;

- справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные АО «Производственное объединение «Керчьрыбпром»;

- архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, архивные справки о зарплате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные ГБУ <адрес> «Государственный архив социально-политической истории <адрес>»;

- справка, уточняющая стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 26.12.2016 №, выданная ООО «Заполярпромгражданстрой».

На запросы ГУ УПФ РФ в <адрес> РК получен ответ на запрос о дополнении (уточнении, корректировки) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленный ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Ямало-<адрес>, (получен ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому истребовать индивидуальные сведения и справку о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не предоставляется возможным, т. к. данное предприятие снято с учета с ДД.ММ.ГГГГ (причина снятия - банкротство);

индивидуальные сведения по ФИО1, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» сданы верно и корректировке не подлежат. Предоставлена справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты>

Получен также ответ на запрос пенсионно-социального характера от <данные изъяты> предоставленный УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга о том, что сведения на ФИО1, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним, по тем основаниям, что ответчик не нашел оснований засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на <данные изъяты> так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной <данные изъяты> выдать справку, подтверждающую факт работы на льготных условиях не предоставляется возможным, поскольку первичные документы подтверждающие занятость электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности на предприятии отсутствуют. Согласно приказам, личной карточке Т-2, ведомостям заработной платы работа газоэлектросварщика не дает право на пенсию на льготных условиях. Следовательно, предприятием не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Нет оснований засчитать ФИО1, в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве слесаря по ремонту автомашин, газосварщика по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>», так как предприятием не подтверждена работа в течение полного рабочего дня в качестве газосварщика, а должность слесаря по ремонту автомашин Списками не предусмотрена. Справка, уточняющая особый характер работы не предоставлена.

Нет оснований засчитать ФИО1, в общий страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, отсутствует сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нет оснований засчитать ФИО1, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО «Сибкомплектмонтаж» Производственно-строительной фирмы «Промстройкомплекгмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работа протекала в обычных (нормальных) условиях труда.

Нет оснований засчитать в общий страховой стаж и в стаж за работу в районе ФИО4 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страховые взносы не начислены и не уплачены в Пенсионный фонд Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выходы на работу по не выясненным причинам (неоплата).

Нет оснований засчитать в общий страховой стаж и в стаж за работу в районе Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выходы на работу по не выясненным причинам (неоплата).

Таким образом, ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК пришел к выводу о том, что общий страховой стаж ФИО1, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В районе Крайнего Севера (календарная) - 12 лет 06 месяцев, в том числе работа с тяжелыми условиями труда по списку № 2 в районе Крайнего Севера составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Работа с тяжелыми условиями труда по списку № 2 составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней

Принимая во внимание вышеизложенное, Управлением принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ из-за отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера -15 лет.

С законностью указанного решения, в полной мере, согласиться невозможно, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке истца (№№, № он ДД.ММ.ГГГГ, принят злектрогазосварщиком 5-го разряда в <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, суд считает доводы ответчика о том, что предприятием не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, несостоятельными.

Согласно записям в трудовой книжке истца (№№, <данные изъяты> он в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ, работал газосварщиком <данные изъяты> где и проработал по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620).

Таким образом, суд считает доводы ответчика о том, что не подтверждена работа в течение полного рабочего дня в качестве газосварщика неубедительными.

При этом суд согласен с доводом ответчика, что должность слесаря по ремонту автомашин Списками не предусмотрена и в этой связи нет оснований к включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве слесаря по ремонту автомашин 6-го разряда в УМТО и Т Керченского ПО рыбной промышленности «Керчьрыбпром».

С остальными мотивами отказа ФИО1, в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера изложенными в обжалуемом решении суд соглашается по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж (с 01.01.2002) включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом

Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ и от 31.12.2002 № 198-ФЗ) на страхователя (работодателя) возложена обязанность представлять в установленные сроки достоверные сведения персонифицированного учета, в том числе подтверждающих трудовой стаж с особыми условиями труда, на каждое застрахованное лицо в территориальный орган Пенсионного Фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов.

Согласно архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Справка от ДД.ММ.ГГГГ №), выданной <данные изъяты><адрес> «<данные изъяты>» ФИО1, работал в <данные изъяты>» <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В льготный стаж за работу в районе Крайнего Севера ФИО1, включены периоды работы в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по данным Справки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Нет оснований засчитать ФИО1, в общий страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ООО «Сибкомплектмонтаж» Производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.05.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 А.В., отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нет оснований засчитать ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работа протекала в обычных (нормальных) условиях труда.

Согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>», ФИО1, работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика вахтовым методом с выработкой нормы рабочего времени.

Кроме того, в данной справке, имеются сведения, что ФИО1 являлся иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ.

На основании п.15 ст.9 Федерального закона от 24.7.2009 № 212 -ФЗ с 1 января 2010 года не подлежат обязательному пенсионному страхованию работающие иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, в связи с отменой обязанности работодателей уплачивать страховые взносы на указанную категорию граждан.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на данного работника не производились.

За периоды с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на ФИО1, начислялись и перечислялись в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО5 А.В., в стаж за работу в районе Крайнего Севера учтен период работы <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нет оснований засчитать в общий страховой стаж и в стаж за работу в районе Крайнего Севера следующих периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. страховые взносы не начислены и не уплачены в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выходы на работу по не выясненным причинам (неоплата).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в стаж за работу в районе Крайнего Севера и за работу с тяжелыми условиями труда по списку № 2 в качестве газорезчик учтены периоды работы <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период простоя предприятия.

Нет оснований засчитать в общий страховой стаж и в стаж за работу в районе Крайнего Севера следующих периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выходы на работу по не выясненным причинам (неоплата).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в стаж за работу в районе Крайнего Севера и за работу с тяжелыми условиями труда по списку № в качестве газорезчика учтен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО5 А.В., в стаж за работу в районе Крайнего Севера учтены периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату подачи заявления о назначении пенсии). За исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

Таким образом, ответчиком в этой части принято правильное решение об отказе ФИО5 А.В., в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 199 ГПК РФ, ст. 8 и 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и о возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Керченский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.07.2021 года.

Судья Киселев Е.М.