Решение № 2-746/2017 2-746/2017~М-739/2017 М-739/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-746/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2017 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Седова Д.В.,

представителя ответчика ОАУСО «ФИО5» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к ОАУСО «ФИО5» об обязании совершить определенные действия,

установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к <адрес><адрес> и к ОАУСО «ФИО5» об обязании совершить определенные действия.

Исковые требования прокурором обоснованы тем, что в ходе проведенной проверки прокуратурой района выявлено, что ОАУСО «ФИО5» не в полной мере обеспечивается выполнение обязательных требований законодательства, деятельность организации характеризуется противоправным бездействием, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья. В зданиях учреждения отсутствуют приспособления и устройства, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов.

Отдельным определением суда производство по делу в отношении ответчика <адрес> было прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Седов Д.В. исковые требования поддержал. Относительно требования установки в здании социального приюта наряду с пандусом - поручня, пояснил, что данный вопрос возможно будет решить при проведении работ по сооружению пандуса.

Представитель ответчика ОАУСО «ФИО5» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, однако считает, что в здании социального приюта необходимость установки поручня отсутствует. Просила также предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом объема работ и характера финансирования.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательств по делу, суд находит иск подлежим удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст.9 «Конвенции о правах инвалидов» меры по выявлению и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Технические требований к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены действующим с 01.01.2013г. Сводом правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-59.13330.2012), утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011г. №.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки было установлено следующее.

Отделение социального приюта, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>А, является структурным подразделением - отделением ОАУСО «ФИО5», располагающегося по адресу: <адрес>, <адрес>, является местом круглосуточного нахождения (проживания) детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Кроме того, установлено, что <адрес><адрес> ОАУСО «ФИО5» ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия № на право осуществления образовательной деятельности.

При этом здание отделения социального приюта, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А имеет два этажа. На первом этаже располагается столовая, общая комната, игровая комната для детей группы младшего возраста (3-7 лет), спальни младшей группы, медицинский кабинет с прилегающим изолятором для больных детей (функция карантина), санузел, 3 (три) эвакуационных выхода, которые в случае необходимости используются для эвакуации детей. На втором этаже имеется классная комната для обучения и выполнения домашних заданий, две комнаты (спальни) девочек, две комнаты (спальни) мальчиков, санузел для девочек, санузел для мальчиков, 2 (два) эвакуационных выхода, которые в случае необходимости используются для эвакуации детей.

Вход в здание с улицы оборудован ступенями, пандусы либо подъемники отсутствуют. Из коридора на 1 этаж здания ведут ступени, пандусы, а также поручни со стороны стен отсутствуют. Лестница с 1 на 2 этаж имеет два лестничных пролета, пандусами, а также поручнями со стороны стен не оборудована. Также установлено, что эвакуационные выходы на 1 и 2 этажах в количестве 5 штук имеют порожки высотой от 3 до 6 сантиметров, не покатые. Переехать на инвалидной коляске такой порожек не представляется возможным, для детей с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. с нарушениями опорно-двигательного аппарата такие порожки также будут являться препятствием в случае эвакуации. На указанных эвакуационных выходах со стороны стен здания не имеется поручней, что в случае эвакуации может повлечь угрозу жизни и здоровью детей с ограниченными возможностями здоровья в опасность.

Выявленные нарушения, выразившиеся в несформированности доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для детей-инвалидов, существенно затрудняют реализацию их социальных прав на беспрепятственный доступ к вышеуказанному объекту, а соответственно на социальную помощь, получение образовательных услуг.

Также, проверкой стационарного отделения социального обслуживания граждан ОАУСО «ФИО5», в котором проживают лица пожилого возраста, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что вход в стационарное отделение не оборудован специальным приспособлением - пандусом.

Вышеуказанное структурное подразделение ОАУСО «ФИО5» не имеет специального приспособления - пандуса у входа в здание со ступенчатым крыльцом, не имеет поручней, что существенно затрудняет реализацию социальных прав лицами пожилого возраста, а также инвалидами, в т.ч., использующими кресла - коляски, на беспрепятственный доступ к вышеуказанному объекту и получению социальных услуг.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности и вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Принимая во внимание обстоятельства дела, значимость разрешенного судом вопроса, исходя из характера возложенных на ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые требуется предпринять, суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчика обязанности следует установить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора удовлетворить.

Обязать ОАУСО «ФИО5» оборудовать вход в здание отделения социального приюта ОАУСО «ФИО5», расположенного адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, пандусом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАУСО «ФИО5» ликвидировать порожки на дверях эвакуационных выходов в количестве <данные изъяты> (пяти) штук в здании отделения социального приюта ОАУСО «ФИО5», расположенного адресу: <адрес>, <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАУСО «ФИО5» оборудовать пандусом и поручнем лестничные пролеты в количестве <данные изъяты> штук между 1 и 2 этажами в здании отделения социального приюта ОАУСО «ФИО5», расположенного адресу: <адрес>, д. <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАУСО «ФИО5» оборудовать пандусом и поручнем вход в здание стационарного отделения социального обслуживания граждан ОАУСО «ФИО5», расположенного адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОАУСО «ФИО5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через <адрес> суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Петров