Решение № 2-1084/2017 2-1084/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1084/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием помощника прокурора Чишминского района РБ Каспрановой Р.Р.,

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4, при секретаре Бикбулатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чишминского района РБ в интересах ФИО1 к Садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» о признании решения общего собрания, решения правления незаконным, и обязании восстановить электорснабжение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чишминского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» (далее по тексту - СНО «Здоровье») об оспаривании протокола общего собрания, признании действий по ограничению электроснабжения незаконным мотивируя свои требования тем, что ФИО1, является членом СНО «Здоровье» и собственником земельного участка №.

Между СНО «Здоровье» и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор электроснабжения с покупателем, приравненным к населению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является конечным потребителем. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов СНО «Здоровье» принято решение должников, имеющих задолженность за два и более лет по членским взносам, отключать от электросети. ДД.ММ.ГГГГ правлением СНО «Здоровье» принято решение прекратить поставку электроэнергии членам, имеющим задолженность по оплате услуг и членских взносов более двух лет. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ правлением объединения произведено отключение садового дома члена ФИО1 от сети электроснабжения СНО «Здоровье».

Прокурор считает действия СНО «Здоровье» незаконными поскольку, принятие решении об отключении электроснабжения не входит в компетенцию общего собрания его членов, а объединение энергоснабжающей организацией, или организаций, предоставляющей коммунальные услуги, не является, поэтому не наделено правом ограничивать подачу электроэнергии. Просит признать незаконным решение общего собрания членов СНО «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения электроснабжения членов, имеющим задолженность за два и более лет по членским взносам; незаконным решение правления от ДД.ММ.ГГГГ и прекращение электроснабжения потребителя ФИО1; обязать СНО «Здоровье» в течении двух дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить электроснабжение участка №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Каспранова Р.Р. и истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика СНО «Здоровье» ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали.

Суд, выслушав мнение прокурора и истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса, согласно п. 2 которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Статьей 38 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.

Судом установлено, что СНО «Здоровье» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и расположено по адресу: РБ, <адрес>.Между СНО «Здоровье» и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор электроснабжения с покупателем, приравненным к населению № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является членом СНО «Здоровье» и собственником земельного участка № в СНО «Здоровье».

Решением общего собрания членов СНО «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ принято должников, имеющих задолженность за два и более лет по членским взносам, отключать от электросети.

В соответствии с указанным решением ДД.ММ.ГГГГ правлением СНО «Здоровье» принято решение прекратить поставку электроэнергии членам, имеющим задолженность по оплате услуг и членских взносов более двух лет.

ДД.ММ.ГГГГ правлением объединения произведено отключение садового дома члена ФИО1 от сети электроснабжения садоводческого объединения.

Положениями статьи 21 Закона ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Из нормы указанной статьи не усматривается право общего собрания товарищества принимать каких-либо решений по отключении (прекращении подачи) электроэнергии.

Кроме того, из смысла ст. 546 ГК РФ следует, что прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, и только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению аварии.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила), установлено, что собственники объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора. Ограничение права на получение электрической энергии возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные объекты.

Ответчик энергоснабжающей организацией, или организаций, предоставляющей коммунальные услуги, не является, поэтому не наделено правом ограничивать подачу электроэнергии.

Наличие задолженности по целевым взноса основанием для отключения земельного участка ФИО1 от электроснабжения не является.

Таким образом, на общем собрании членов СНО «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение в отсутствие законных оснований, а прекращение подачи электроэнергии потребителю ФИО1, произведено правлением за пределами полномочий.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Обращение прокурора в суд с рассматриваемыми требованиями в интересах истца ФИО1 обосновано восстановлением на ведение садоводства и достойное проживание и не противоречит ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При таких суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости обязании ответчика СНО «Здоровье» восстановить электроснабжение земельного участка истца.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, с учетом требований вышеприведенных правовых норм, исковые требования прокурора о признании решения членов садоводческого объединения незаконным, возложении на ответчика обязанности восстановить и обеспечить электроснабжение участка ФИО1, являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу государства государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> РБ в интересах ФИО1 к Садоводческому некоммерческому объединению «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» о признании решения общего собрания, решения правления незаконным, и обязании восстановить электорснабжение, удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения электроснабжения членов, имеющим задолженность за два и более лет по членским взносам.

Признать незаконными решение правление Садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ и прекращение электроснабжения потребителя ФИО1

Обязать Садоводческое некоммерческое объединение «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» в течении двух дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить электроснабжение участка №, принадлежащего ФИО1

Взыскать с Садоводческого некоммерческого объединения «Здоровье «ГУП ГРИ «Башкортостан» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Галикеев