Решение № 2А-1950/2020 2А-1950/2020~М-1862/2020 М-1862/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1950/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием представителя административного истца прокурора Советского района г.Тулы Пасюта О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2020-002816-96 (№2а-1950/2020) по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Тулы в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет по электронному адресу https://bankspravoks.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Советского района г. Тулы обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц по вышеизложенным основаниям, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенного по электронному адресу https://bankspravoks.com/ и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу https://bankspravoks.com/ о продаже трудовых книжек с заполненным стажем работы, справок о доходах и суммах налога на физического лица (форма 2-НДФЛ) с подтверждением, отнесенных федеральным законодательством к официальным документам, представлен каталог, их стоимость, а также способы оплаты и доставки.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Пасюта О.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работодатель (за исключением работодателей–физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Тулы в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, допускающий размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресу https://bankspravoks.com/ размещена информация о возможности приобретения трудовой книжки с отмеченным трудовым стажем, справок о доходах и суммах налога физического лица.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный.

Законодатель определил, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которая заполняется исключительно работодателем, наличие трудового стажа, в случаях, предусмотренных законодательством, является основанием для трудоустройства по определенным профессиям и должностям.

Согласно п.2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина РФ от 22 декабря 2003 года №117н «О трудовых книжках», изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков- Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов РФ. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты.

В соответствии с п. 1,2 ст.230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, представленных физическими лицами налоговых вычетов, исчисленных и утвержденных налогов в регистрах налогового учета.

П. 3 ст.230 НК РФ предусмотрено, что физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога выдают налоговые органы.

При таких обстоятельствах, размещаемая на данном сайте информация является грубым нарушением действующего на территории Российской Федерации законодательства, которое выражается в изготовлении и сбыте поддельных документов, которые образуют составы как преступления (ст.327 УК РФ), так и административного правонарушения ( ст.19.23 КоАП РФ).

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 ( в редакции от 07.03.2017 года) и ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Советского района г.Тулы в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу https://bankspravoks.com/.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья