Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-150/2020

Дело № 2а-150/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 08 июля 2020 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Риффель Н.Н.,

с участием: прокурора Ишметова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении последнего дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой в указанное время; запрета на выезд за пределы муниципального образования Сорокинский район Тюменской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 02.03.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запреть выезд за пределы г. Тюмени без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал правонарушения и нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – 1 раз, по ст. 20.21 КоАП РФ – 2 раза, ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ – 1 раз, по 19.24 ч. 1 КоАП РФ – 2 раза.

По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к противоправному поведению.

В этой связи административным истцом со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен вопрос о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

О месте и времени рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик были извещены надлежащим образом – врученными им лично повестками, в судебное заседание не явились, направили в суд письменные заявления, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Административный ответчик также указал о своем согласии с предъявленным к нему иском. (л.д. 59-60, 61-62).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, пришел к выводу, что исковые требования отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ишимского городского суда Тюменской области от 02.03.2020 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запреть выезд за пределы г. Тюмени без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 11-12).

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ данное решение суда имеет преюдициальное значение по рассматриваемому спору, в связи с чем обстоятельства, установленные этим вступившим в законную силу решением не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом данного административного дела.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены административные ограничения, соответственно, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение различных правонарушений, в том числе, связанных с несоблюдением установленных ему административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так постановлениями должностных лиц МО МВД России «Ишимский» ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № Сорокинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей. (л.д. 25-39).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушений, из которых два связано с несоблюдением ранее установленных ему административных ограничений, два, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно против собственности.

Согласно имеющихся в деле письменных объяснений ФИО1, он фактически полностью подтвердил изложенные административным истцом в исковом заявлении обстоятельства. (л.д. 46).

Из представленных в дело документов, характеризующих личность ФИО1, следует, что по месту жительства он характеризуется неудовлетворительно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и противоправному поведению. (л.д. 41-45).

Оценив совокупность представленных доказательств, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, принимая во внимание то, что им совершен ряд административных правонарушений, что указывает на его очевидную склонность к противоправному поведению, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой в указанное время; запреть выезд за пределы муниципального образования Сорокинский район Тюменской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой в указанное время;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Сорокинский район Тюменской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2020 г., в 16 часов.

ВерноСудья