Постановление № 5-46/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-46/2025

Дело № 5-46/2025

УИД 22RS0069-01-2025-000433-72


Постановление

30 января 2025 года <...>

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Масленников М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от +++ ..., +++ в 09:00 час. по адресу: /// выявлена гражданка Социалистической Республики Вьетнам, ФИО1, которая пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, а именно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с +++. Согласно учетов ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что гражданка Социалистической Республики Вьетнам, ФИО1, въехала на территорию Российской Федерации Новосибирск (Авиа) +++, с целью визита «частная». Состояла на учете по месту пребывания по адресу: ///, патент, разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации не выдавались, следовательно, ФИО1, пребывает в Российской Федерации незаконно. +++ Ленинским районным судом г. Барнаула ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. С +++ ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно.

По данному факту заместителем начальника ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, деяние ФИО1 квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что причиной правонарушения явились финансовые трудности. ФИО1 хочет проживать на территории РФ, намерена принять меры для легализации своего положения, в связи с чем, она добровольно явилась +++ в ОВМ ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Баранулу.

Защитник ФИО1 - ФИО5позицию своей подзащитной поддержал и просил суд не назначать ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая отсутствие в Социалистической Республике Вьетнам родственников. В то время как на территории РФ у лица, привлекаемого к административной ответственности, проживают - ее сестра, дочь и сын.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ле ФИО2 Занг пояснила, что ФИО1 является ее матерью. Проживает совместно с ней по адресу: ///. В настоящее время они собирают документы с целью легализовать пребывание матери на территории РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, её защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения, факт совершения ею данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1; объяснением Ле Т.З.; копиями свидетельств о рождении <данные изъяты>, справкой старшего инспектора ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу; сведениями ФМС России (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что впервые она въехала на территорию РФ во времена СССР. Последний раз въехала на территорию РФ 15.09.2002 через КПП Новосибирск (авиа), состояла на миграционном учете по адресу: ///. Долгое время проживала в г. Новосибирске на различных адресах. В 2007 году приехала в г. Барнаул. По вышеуказанному адресу проживает с конца 2020 года. На время уезжала в /// совместно с сыном ФИО6., так как там проживает его отец. В /// хотела легализоваться, однако в связи с большими очередями, а также отсутствием денежных средств ей это сделать не получилось. +++ ее сын ФИО8. совместно со своим отцом и ее сестрой ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации, улетели в Республику Вьетнам, а она вернулась в /// по вышеуказанному адресу, по которому проживает совместно со своей дочерью ФИО7., которая является гражданкой Российской Федерации. С сестрой совместно переехали с Вьетнама в Россию в советские годы на постоянное место жительство. Просила не применять в отношении нее наказание в виде административного выдворения, поскольку ее семья является оседлыми мигрантами, в стране исхода у нее нет родственников. Ее дети не знают вьетнамского языка. Ее дочь уже является гражданкой Российской Федерации. Вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, обязуется легализовать своё пребывание в ближайшие сроки.

Поскольку в настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации пребывает в отсутствие документов, подтверждающих её право на пребывание на территории Российской Федерации, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно уклонилась от выезда с территории Российской Федерации с +++.

Согласно сведениям информационной базы данных МВД РФ (СООП) ФИО1 ранее к административной ответственности привлекалась+++ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судьей в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1 в судебном заседании, она имеет родственников-граждан Российской Федерации, официально не трудоустроена, дохода не имеет, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей признаются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для признания в качестве смягчающих административную ответственность каких-либо иных обстоятельств суд не усматривает.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств (указаны выше), принимая во внимание намерение лица, привлекаемого к административной ответственности, в кратчайшие сроки принять меры по легализации своего пребывания на территории России, длительное пребывание на территории России, наличие на территории России близких родственников являющихся гражданами РФ, а также в целом законопослушное поведение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, полагаю, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением ее прав и свобод, несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, +++ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья М.С.Масленников