Решение № 2А-1015/2019 2А-1015/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-1015/2019

Дело № 2а-1015/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.П.,

с участием прокурора Сафаровой З.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по ЧР ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвовавшего посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Капитоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН по ЧР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора. В обоснование указано, что ФИО2 осужден приговором ------ адрес от дата по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН по ЧР с дата. По прибытии в учреждение трудоустроен не был по причине нежелания работать. За время отбывания наказания допустил в целом 92 нарушения, в связи с чем на него было наложено 92 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Меры поощрения к нему не применялись. Постановлением начальника учреждения от дата он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. дата был переведен на строгие условия отбывания наказания. ------ Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде установления обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения выезда за пределы региона проживания.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил его удовлетворить в полном объёме.

Прокурор, участвующий в деле, указал на обоснованность исковых требований, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы собирается жить в адрес.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

------ адрес от дата ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2, является тяжким преступлением, в связи с этим правовые основания для установления в отношении него административного надзора имеются.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного ФЗ, в отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 подлежит освобождению по отбытии наказания дата. Следовательно, судимость в отношении него погашается дата.

Из представленных в суд характеризующих данных на ФИО2, подтвержденных материалами его личного дела, следует, что по прибытии в учреждение он трудоустроен не был по причине нежелания работать. ------ За время отбывания наказания допустил в целом 92 нарушения, в связи с чем на него было наложено 92 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Меры поощрения к нему не применялись. Постановлением начальника учреждения от дата он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дата был переведен на строгие условия отбывания наказания. Культурно-массовые мероприятия посещает под строгим контролем представителей администрации учреждения, на меры воспитательного воздействия не реагирует. К ------

Суд, устанавливая срок административного надзора, исходит из указанной характеристики ФИО2 по месту отбывания наказания, его поведения за все время отбывания наказания в исправительном учреждении и отношения к совершенному преступлению, характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Оценивая данные обстоятельства, суд считает, что целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного отвечает срок административного надзора - в 2 года.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя периодичность обязательной явки осужденного по отбытии наказания в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд учитывает характеризующие данные ФИО2 за период отбывания наказания, обстоятельства совершенного преступления и, соглашаясь с мнением административного истца и прокурора, считает необходимым установить ему такую явку 2 раза в месяц.

Из текста приговора следует, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время, в связи с чем суд считает необходимым наложить на него запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве.

Также в административном иске содержится требование о возложении на ФИО2 запрета на выезд за пределы территории, определенной судом.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64, запрет выезда за пределы определенной территории устанавливается лицам, не имеющим постоянного места жительства и пребывания. Как пояснил в судебном заседании ФИО2, после установления административного надзора он намерен поживать в адрес. Таким образом, несмотря на то, что у него имеется место регистрации, суду не представлено конкретных данных об адресе его предполагаемого пребывания и документов о наличии правовых оснований для нахождения по данному адресу. В связи с этим суд полагает необходимым наложить данный запрет на ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН по ЧР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , дата года рождения, уроженца адрес адрес административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные надзирающим органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без согласия органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Ю.П. Сорокин