Постановление № 5-500/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-500/2018

5-500/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 14 июня 2018 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Молоновой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут по адресу <адрес>, площадка, прилегающая к МАПП «Кяхта» при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы через КПП «Толмачево» с целью работа и находится на территории РФ по настоящее время. Гражданин <данные изъяты> ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> ФИО1 факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ признает, в содеянном раскаивается. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 пояснил, что гр-н <данные изъяты> ФИО1 был выявлен при проверке документов, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2, гр-на <данные изъяты> ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> ФИО1 подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС ФИО3, из которых следует, что гр-н <данные изъяты> ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и находится на территории РФ по настоящее время. Гражданин <данные изъяты> ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода времени срок временного пребывания гр-на <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ является незаконным.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н <данные изъяты> ФИО1 уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-ном <данные изъяты> ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении от 14.02.2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Разрешая вопрос о мере наказания, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от 15 июля 1999 г. N 11-П, от 14.02.2013 г. №4-П, конкретные обстоятельства дела, полное признание гр-ном <данные изъяты> ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, считаю возможным не применять к гр-ну <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде административного выдворения.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение, считаю возможным наложить минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (МВД ФИО3 по РБ) на р/с 40№ в Отделение НБ Республики Бурятия, БИК банка 048142001. Получатель УФК по РБ (МВД по <адрес>) ИНН <***> КПП 032601001, ОКТОМО 81633000, лицевой счет <***> КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п Тахтобина О.П.