Решение № 2А-566/2024 2А-566/2024~М-251/2024 М-251/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-566/2024

Дело № 2а-566/2024 УИД: 53RS0002-01-2024-000525-34


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 марта 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием прокурора ФИО8.,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО9.,

административного ответчика ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский»» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО11,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО12. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года (до 06.04.25) и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по местожительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г.Чудово и Чудовского района Новгородской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции. Решением Боровичского районного суда от 06.09.2023 первоначальное решение суда было изменено и в отношении ФИО13 установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

За последний год ФИО14. был дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 27.04.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 руб.; 26.12.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 1000 руб. Таким образом, ФИО16 допустил два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО15 допущено нарушение ограничения, а именно отсутствовал в ночное время по месту жительства, и нарушение антиалкогольного законодательства. Также в связи с постоянным проживанием на территории г. Боровичи, наличием временной регистрации, административный истец считает целесообразным заменить запрещение выезда за пределы г.Чудово и Чудовского района на запрещение выезда за пределы г. Боровичи.

На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО17 а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО18. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что просит отменить установленное ответчику ограничение запрещение выезда за пределы г.Чудово и Чудовского района Новгородской области, поскольку тот проживает постоянно в г. Боровичи, и установить запрещение выезда за пределы г.Боровичи Новгородской области

Административный ответчик ФИО19 исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.

Прокурор ФИО21 поддержала требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений ФИО20., полагая их законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 3 п. 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.40 указанного Постановления Пленума ВС РФ, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года ФИО22. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы г. Чудово и Чудовского района Новгородской; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Основанием установления административного надзора послужило наличие судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО23. осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В отношении ФИО24. с 11 апреля 2022 года велось дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации ОМВД России по Чудовскому району, с 24 июля 2023 года такое дело ведётся МО МВД России «Боровичский».

Решением Боровичского районного суда от 06 сентября 2023 года изменено установленное ФИО25. решением Новгородского районного суда от 24 февраля 2022 года по административному иску ФИО1 в связи с его трудоустройством изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут за исключением работы в указанное время.

Постановлением мирового судьи судебного участка №41 Чудовского судебного района Новгородской области от 13 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.09.2022, штраф ФИО26. не уплачен до настоящего времени, что он подтвердил в настоящем судебном заседании.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Чудовскому району от 27 апреля 2023 года ФИО27. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную безопасность.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 06 декабря 2023 года ФИО28. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту того, что он 26.11.2023 в 02 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указного помещения.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Приговором мирового судьи судебного участка №25 Чудовского судебного района Новгородской области от 21 июля 2023 года ФИО29. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства. Приговор вступил в законную силу 08.08.2023.

ФИО30. имеет временную регистрации и проживает с 15.07.2023 года г. Боровичи с женой ФИО31. и двумя несовершеннолетними детьми, работает в <данные изъяты>

Из справки-характеристики, выданной УУП МО МВД России «Боровичский» 19.02.2024 следует, что ФИО32. трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит под административным надзором в МО МВД России «Боровичский», за последний год был привлечен к административной ответственности по ч.1,3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ст. 20.21 КоАП. По материалам проверок в рассмотрении ОУУП проходил, поступали жалобы. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения - к проявлению агрессии в отношении окружающих.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО33., поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления против собственности к наказанию, не связанному с лишением свободы, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО34. нарушил установленный ему запрет пребывания вне жилого помещения, являющееся его местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, в связи с чем суд соглашается с выводом административного истца о целесообразности увеличения временного периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области, что позволит ОВД осуществлять более тщательный контроль за его поведением после отбытия наказания но месту его нахождения.

Поскольку административный ответчик после установления в отношении него административного надзора изменил место жительства, проживает в г. Боровичи, где и осуществляется в отношении него административный надзор, установленный ранее решением суда запрет выезда за пределы г.Чудово и Чудовского района Новгородской области подлежит отмене как утративший актуальность.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО35 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Новгородского районного суда от 24 февраля 2022 года и Боровичского районного суда от 06 сентября 2023 года ФИО1 административные ограничения, установив следующие дополнительные административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области;

- увеличить временной период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением за исключением работы в указанное время.

Отменить установленное решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 февраля 2022 года ФИО36 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Чудово и Чудовского района Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 13 марта 2024 года.

Судья С.А. Иванова