Решение № 2-1023/2019 2-1023/2019~М-844/2019 М-844/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1023/2019

Дело №2-1023/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 августа 2019 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, АОЗТ «Ассоциация «Южная», о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с данным иском, указав следующее. Её муж – ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах с 26.06.1966 по 11.08.1992. С 1981 по 1984 ФИО1 проходил службу на островах Северного Ледовитого океана в войсковой части №, в дальнейшем, он проходил службу в г. Мары, Республика Туркмения. В 1992 году по достижении выслуги лет ФИО1 уволился с воинской службы, семья переехала на постоянное место жительства в Кагальницкий район Ростовской области. Постановлением № от 27.08.1997 Главы Администрации Кагальницкого района Ростовской области за офицером запаса ФИО1 была закреплена ? часть домовладения № по <адрес>, общей площадью 70,4 кв.м.. 19.11.1997 Главой Иваново-Шамшевской администрации был выдан ордер на вселение майора запаса ФИО1 с семьёй в квартиру № домовладения № по <адрес>. В дальнейшем, <адрес> была переименована на <адрес>. С указанного времени семья ФИО1 проживает в данной квартире. 13.04.2011 ФИО1 умер. ФИО6 16.05.2019 обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении в порядке приватизации вышеуказанной квартиры. Ответчик отказал в приватизации в связи с тем, что квартира не состоит на балансе органа местного самоуправления. ФИО6 просила: 1) признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, площадью 79,3 кв.м. по адресу: <адрес>; 2) прекратить право собственности АОЗТ «Ассоциация «Южная» на ? часть жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО6 иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, АОЗТ «Ассоциация «Южная», извещённых о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу данного Закона ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положения статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривают, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено следующее

ФИО6 и ФИО1 состояли в браке с 11.08.1986 года по 13.04.2011 года (дата смерти ФИО1). ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах СССР и РФ с 26.06.1966 по 11.08.1992, уволен в запас по выслуге лет. После увольнения из рядов Вооружённых Сил РФ ФИО1 вместе со своей семьёй переехал на постоянное место жительства в Кагальницкий район Ростовской области.

Постановлением № от 27.08.1997 Главы Администрации Кагальницкого района Ростовской области за офицером запаса ФИО1 была закреплена ? часть домовладения № по <адрес>. 19.11.1997 Главой Иваново-Шамшевской сельской администрации Кагальницкого района Ростовской области был выдан ордер на вселение майора запаса ФИО1 с семьёй в <адрес><адрес>. В дальнейшем, <адрес> была переименована на <адрес>.

С 19.11.1997 семья ФИО1 проживает в данной квартире.

13.04.2011 ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.9).

Основанием для вселения ФИО1. и членов ее семьи в названное жилое помещение послужил ордер на предоставление жилой площади.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, в настоящее время имеющее адрес: <адрес>, согласно ордеру от 19 ноября 1997 года было предоставлено органом местного самоуправления семье офицера запаса ФИО1, состав семьи: ФИО1, жена - ФИО6, сын ФИО2, дочь ФИО3 (л.д.23-24).

ФИО1, как офицер запаса, в период с 1992 года по 1997 год состоял на квартирном учёте в Администрации г.Зернограда Ростовской области (л.д.11-14).

Спорное жилое помещение было приобретено АОЗТ Ассоциация «Южная» 22.01.1997 в соответствии с программой строительства агрогородков для граждан, уволенных с военной службы (программа Южная) и, в дальнейшем, передано в муниципальную собственность Кагальницкого района Ростовской области, что подтверждается Постановлением № от 27.08.1997 Главы Администрации Кагальницкого района Ростовской области. Указанным постановлением Главе Иваново-Шамшевского сельской администрации предписано принять на баланс вышеуказанное домовладение и выдать ФИО1 ордер на данное жилое помещение (л.д.15-20,23)..

Вместе с тем, указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время не находится в муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области (л.д.43).

Согласно выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.31).

Согласно техническому паспорту от 26.03.2019, квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 79,3 кв.м., жилую 39,3 кв.м.; в техническом паспорте отсутствуют сведения о правообладателях квартиры (л.д.33-39).

Главой Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области отказано ФИО6 в приватизации указанной квартиры в связи с тем, что спорная квартира не состоит на балансе Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения (л.д.42-44),

ФИО6 проживает в спорной квартире с 20.02.1994 года, ранее в приватизации жилья не участвовала, в настоящее время проживает одна в спорной квартире (л.д.46-47).

Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании показали, что в период 1994-1997 годы АОЗТ Ассоциация «Южная» в соответствии с программой строительства агрогородков для граждан, уволенных с военной службы (программа Южная), в Кагальницком районе осуществляла строительство жилых домов для офицеров запаса. Они, как офицеры запаса, получили такое жильё в ст.Хомутовская Кагальницкого района Ростовской области. По этой же программе осуществлялось строительство мельницы в х.Дружный Кагальницкого района Ростовской области. Для офицера запаса ФИО1 Ассоциацией «Южная» по указанной программе в 1997 году была приобретена квартира в <адрес>. Данная квартира была передана в муниципальную собственность и по ордеру предоставлена ФИО1 и членам его семьи. После смерти ФИО1 его супруга продолжает проживать в данной квартире.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиком не представлено.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи органом местного самоуправления на законном основании, то к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Спорная квартира относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, в связи с чем, имеются все основания для признания права собственности истца на спорную квартиру в порядке приватизации.

Поскольку ФИО6 представлены доказательства того, что она ранее в приватизации жилья не участвовала, спорное жилое помещение в настоящее время относится к муниципальному жилищному фонду, то ФИО6 имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Как следует из материалов дела, спорная квартира не является служебной, не находится в доме закрытого военного городка, либо в общежитии, не является помещением, находящимся в аварийном состоянии. Следовательно, квартира может быть объектом передачи в собственность истицы, изъявившей желание её приватизировать.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают не использованное право истицы на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает, и которое она не смогла реализовать без обращения в суд.

Отсутствие спорной квартиры в реестре муниципального имущества муниципального образования «Кагальницкий район», в реестре муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области не должно влиять на жилищные права истицы, проживающей в данной квартире, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Требование о прекращении права собственности АОЗТ «Ассоциация «Южная» на ? часть жилого дома по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит, поскольку после перехода данного имущества в муниципальную собственность все права АОЗТ «Ассоциация «Южная» на данное имущество были прекращены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО6 удовлетворить частично.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 79,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года.

Судья Н.В.Поляков