Решение № 2А-1255/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-1255/2025

Дело № 2а-1255/2025 копия

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 09 октября 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к И.Р.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось с административным иском к И.Р.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в размере 3 297 руб. 66 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в сумме 3 204 руб. 95 коп., пени по страховым взносам в сумме 92 руб. 71 коп. Требования мотивированы тем, что И.Р.Н. являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в Государственном учреждении - Пермском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в связи с чем, должен был уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховые взносы И.Р.Н. своевременно не оплатил, в связи с чем, были начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ И.Р.Н. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, снят с регистрационного учета. Снятие страхователя с регистрационного учета не освобождает его от погашения задолженности по обязательным платежам. До настоящего времени задолженность по страховым взносам не погашена. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Представитель административного истца извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, дополнительных доказательств не представили.

Административному ответчику была направлена копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда с предложением о предоставлении возражений относительно заявленных требований по всем известным адресам. Однако, административный ответчик уклонился от получения корреспонденции, согласно отчета об отслеживании отправления «возврат отправителю за истечением срока хранения».

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи (часть 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со ст. 22 Закона № 125-ФЗ, страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ (в соответствии с редакцией от ДД.ММ.ГГГГ), страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ, в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки, он уплачивает пени сверх причитающихся к уплате страховых взносов. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. При этом размер пени определяется в процентах от недоимки, то есть суммы страховых взносов, не уплаченной в установленный срок. За каждый день просрочки уплаты страховых взносов начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент образования недоимки.

Согласно п. 2, 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), страховщик имеет право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов (обязательных платежей), а также взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 8.4 ч. 1 ст. 18 Закона № 125-ФЗ, страховщик имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, И.Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д. 6-9). Был зарегистрирован в Государственном учреждении - Пермском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию (л.д. 20) и должен был оплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> является правопреемником Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (реорганизовано путем присоединения в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

В результате проверки расчета страхователя по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения выявлен факт неполной уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем И.Р.Н. необходимо оплатить:

- пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 15 коп.,

- недоимку по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 204 руб. 95 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 руб. 92 коп.,

- пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 руб. 64 коп.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не была исполнена в установленный срок.

В целях погашения задолженности должнику были направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени в размере 8 руб. 15 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д. 30-31). Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 32),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате недоимки в размере 3 204 руб. 95 коп., пени в размере 26 руб. 92 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д. 42-43). Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 44),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени в размере 57 руб. 64 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения требования (л.д. 54-55). Факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлений, (л.д. 56).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10-17) и решения Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя - физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, И.Р.Н. снят с регистрационного учета страхователя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

На дату снятия с регистрационного учета И.Р.Н. (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2016г. №н (далее - Порядок №н).

Согласно подпункта 3 пункта 21 Порядка №н, снятие с регистрационного учета страхователей, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется территориальным органом Фонда при наличии в территориальном органе Фонда сведений из ЕГРИП о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в связи со смертью данного лица.

В соответствии с пунктом 23 Порядка №н, территориальный орган Фонда снимает с регистрационного учета страхователя - физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, по основанию, предусмотренному подпункта 3 пункта 21 настоящего Порядка, по истечении пятнадцати рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда сведений из ЕГРИП о прекращении таким физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 22 Порядка №н снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется независимо от наличия задолженности по обязательным платежам в срок, не превышающий четырнадцати рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда заявлений, предусмотренных настоящим пунктом (далее - заявление о снятии с регистрационного учета), которые подаются в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Снятие страхователя с регистрационного учета не освобождает его от погашения задолженности по обязательным платежам в Фонд.

До настоящего времени задолженность И.Р.Н. в полном объеме не погашена.

Мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с И.Р.Н. в пользу Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 297 руб. 66 коп. (л.д. 104).

Определением мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д.106).

Доказательств уплаты суммы задолженности административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 6 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что сумма, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по страховым взносам истекает ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, Фонд обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, с соблюдением установленного срока.

Согласно п. 9 ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако в настоящее время данный порядок регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, то есть данные вопросы рассматриваются в рамках административного судопроизводства по административным делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судебный приказ № о взыскании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и пени с административного ответчика отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому оттиску на конверте), т.е. в течение шести месяцев.

При указанных обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> являются законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании пункта19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб. 00 коп., в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.174 - 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с И.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации задолженность в размере 3 297 руб. 66 коп., в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в сумме 3 204 руб. 95 коп. (КБК №, УИН №),

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 15 коп. (КБК №, УИН №),

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 руб. 92 коп. (КБК №, УИН №

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 руб. 64 коп. (КБК №, УИН №

Взыскать с И.Р.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья