Решение № 2-2-202/2020 2-2-202/2020~М-2-112/2020 М-2-112/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2-202/2020

Дело №2-2-202/2020

УИД: 33RS0017-02-2020-000112-88


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя ответчика адвоката Челышкова Р.В.

(в порядке ст.50 ГПК РФ, ордер от 29.09.2020 № 203883)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указывая, что постановлением администрации города от 30.12.2011 № 191 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города от 10.10.2014 № 164 ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 23,65 кв.м. Граждане должны были освободить квартиру, расположенную по адресу: <...>, и сняться с регистрационного учета. 31.12.2014 между ФИО3 и администрацией заключен договор мены №... на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ФИО3 и ФИО2 сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: проспект Ленина д.16 кв.2. Ответчик ФИО1 в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета отказывается. Просила признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

В порядке ст.39 ГПК РФ, в ходе судебного разбирательства администрация МО город Лакинск Собинского района уточнила требования и просила обязать ответчика ФИО3 зарегистрировать ФИО1 в предоставленном ей жилом помещении по адресу : <...> (л.д. 53).

Определением суда от 30.07.2020 к участию в деле в качестве ответчика была привлечена ФИО3 (л.д.73).

Истец – администрация МО город Лакинск Собинского района просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал и просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности дал суду пояснения, аналогичные содержанию иска (л.д. 116-117).

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.113 ГПК РФ по адресу регистрации по месту жительства: <...>, подтвержденному информацией отдела адресно- справочной работы УВМ УМВД России по Владимирской области, почтовые извещения возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимого имущества - помещение по адресу: <...>, снят с кадастрового учета по заявлению собственника - муниципального образования город Лакинск Собинского района 26.04.2016 (л.д. 45).

В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Принимая во внимание, что, при наличии регистрации гражданина по месту жительства, фактическое его место жительства суду неизвестно, определением суда ответчику ФИО1 назначен адвокат Челышков Р.В.

Как представитель ответчика по назначению, адвокат Челышков Р.В. заявленные требования не признал и просил в удовлетворении отказать, так как этим решением будут нарушены жилищные права ответчика, поскольку неизвестны причины его выезда из занимаемого жилого помещения.

Ответчик ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала высказанные доводы об отказе в удовлетворении иска.

Ранее в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО1 никакого отношения к членам ее семьи не имеет. В 2011 году по договору дарения от 29.03.2011 года она приобрела у него ? долю в праве собственности на две комнаты в квартире №2 в доме 16 по проспекту Ленина г.Лакинск, что подтверждается договором дарения, который был зарегистрирован в органах государственной регистрации. По какой причине он подарил ей комнаты, ей неизвестно, сделка оформлялась риелторами, ФИО1 добровольно подписал все документы у нотариуса и в органах регистрации. В 2014 году между нею и вторым собственником ФИО4 был заключен договор о порядке пользования двумя комнатами, согласно которому ей в пользование отошла комната № 2, ФИО4 – комната №3, договор удостоверен нотариусом. С 2011 года ФИО1 в квартире не проживал, после заключения договора дарения 1/2 доли на комнаты, которые принадлежали ему на праве собственности, она его больше никогда не видела, личные вещи из квартиры он забрал и куда выехал, ей неизвестно. После признания жилого дома аварийным, в 2014 году ей предоставили новое жилое помещение по адресу: <...>, куда она переехала, а потом продала по договору купли – продажи. Ранее в 2014 году она не могла зарегистрировать ФИО1 в новое жилое помещение, т.к. он не являлся членом ее семьи, в настоящее время она не имеет возможности этого сделать, так как не является собственником данного жилого помещения (л.д. 117).

Третье лицо – ОМВД России по Собинскому району просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представило.

Информация о времени и месте судебного заседания в порядке п.7 ст.113 ГПК РФ была размещена на официальном сайте Собинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (пп.5 п.3 ст.11 ЖК РФ).

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, п.1 ст. 30 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, с 12.01.2011 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, что подтверждается поквартирной карточкой управляющей организации и сведениями ОМВД России по Собинскому району (л.д.6, 29, 46).

дд.мм.гггг. ФИО1 был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 стал собственником ? доли двух комнат в квартире по адресу: <...>, комната 2,3, на основании договора дарения от 24.08.2010, дата государственной регистрации права – 24.08.2010, вид права – общая долевая собственность, доля в праве ? (л.д. 131-оборот).

По договору дарения ? доли двух комнат от 29.03.2011 ФИО1 подарил ФИО3 ? долю в праве на две комнаты в квартире №2 жилого дома 16 по проспекту Ленина в городе Лакинске, комнаты 2-3 по техническому плану помещения, а ФИО3 приняла в дар от ФИО1 ? доли в праве на комнаты. Комнаты правами третьих лиц не обремены, договор зарегистрирован в органах государственной регистрации 01.04.2011 (л.д. 106, 132).

Из пояснений ответчика ФИО3 следует, что после отчуждения жилого помещения, в котором у ФИО1 сохранилась регистрация по месту жительства, он выехал из квартиры, личных вещей в жилом помещении не осталось.

Факт отсутствия ответчика в указанном жилом помещении подтверждается содержанием договора о порядке пользования комнатами 2 и 3 в <...> от 10.10.2014, заключенного между двумя собственниками ФИО3 и ФИО4, договор удостоверен нотариусом (л.д.108).

Постановлением администрации города Лакинска от 30.12.2011 № 191 «О признании многоквартирных домов аварийными и переселении граждан их аварийного жилого фонда» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, был признан аварийным и подлежащим сносу, переселение граждан должно быть обеспечено до 01.01.2016 (л.д.7).

Постановлением администрации города Лакинска от 01.07.2014 №101 «О переселении из аварийных многоквартирных домов, предоставлении освободившейся жилой площади» гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, предоставлены новые жилые помещения ( л.д. 10).

Постановлением администрации города Лакинска от 10.10.2014 №164 был утвержден протокол №1 заседания жилищно- бытовой комиссии при администрации г.Лакинска. Согласно Приложению, в списке лиц, которые подлежали переселению в другие жилые помещения, были указаны проживающие в <...> граждане: - ФИО5 (комната 1 ), ФИО1 ФИО3, ФИО2 (комната 2), ФИО4 (комната 3)(л.д. 18, 21-22).

Договором мены жилых помещений №... от 31.12.2014 между муниципальным образованием город Лакинск Собинского района и ФИО3 было определено, что стороны производят мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества, согласно условиям которого муниципальное образование передает ФИО3 в собственность жилое помещение с кадастровым номером №... и долю мест общего пользования по адресу: <...>; а ФИО3 обязуется передать в собственность муниципального образования ? долю в праве общей долевой собственности на две комнаты по адресу: <...> площадью 35,6 кв.м, принадлежащее ей на основании договора дарения от 29.03.2011 (л.д. 24-26).

По акту приема – передачи от 16.01.2015 ФИО3 передала муниципальному образованию принадлежащее ей на праве общей долевой собственности жилое помещение по адресу: <...>, и приняла комнату по адресу: <...>; существенные условия договора о снятии собственника и членов его семьи, проживающих совместно, с регистрационного учета в квартире исполнено, претензий не было, Договор мены от 31.12.2014 прошел государственную регистрацию 19.01.2015 (л.д. 26, 133).

ФИО3, как собственник жилого помещения по адресу: <...> снялась с регистрационного учета по месту жительства, вместе с ней исполнил обязательство ФИО2

ФИО1, не являясь ей близким родственником или членом ее семьи, фактически не проживая в аварийном жилом помещении, указанную обязанность по снятию с регистрационного учета не исполнил.

26.04.2016 помещение, кадастровый №... №..., назначение – жилое помещение, вид жилого помещения и наименование - квартира, по адресу: <...> как объект недвижимого имущества, был снят с кадастрового учета в связи с прекращением существования его собственником – муниципальным образованием город Лакинск (л.д.45).

Учитывая фактический выезд из жилого помещения и отсутствие ФИО1 в жилом помещении на момент расселения аварийного жилья, вопрос о его переселении из аварийного жилья администрацией города не разрешался, сам ответчик по данному вопросу к администрации города не обращался, вопрос о нарушении своих жилищных прав не ставил.

В ходе судебного разбирательства установить место нахождение ответчика ФИО1 не представилось возможным: - по сведениям ОМВД России по Собинскому району он зарегистрирован по указанному адресу, но по адресу регистрации не проживает, к административной ответственности не привлекался (л.д. 46) ; - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости информация о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д. 131); - по сведениям ФКУ «ГИАЦ МВД России» сведения о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности отсутствуют (л.д. 129); - по информации сайта УФССП России по Владимирской области исполнительные производства в отношении должника ФИО1 отсутствуют; - по сведениям органа ЗАГС по Ногинскому району Московской области актовые записи о регистрации смерти в отношении ФИО1 отсутствуют (л.д. 137); - по сведениям единой системы наследственных дел наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не открывалось (л.д.33, 142).

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом ( п.2 ст.292 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), собственник жилого помещения вправе требовать его выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения ( п.1 ст.35 ЖК РФ).

Из разъяснений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» также усматривается, что, по общему правилу, в соответствии с п.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (п.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

При отчуждении права собственности по договору мены в 2011 году ФИО1 не принял меры по заключению соглашения о порядке пользования квартирой с новым собственником ФИО3, и добровольно выехал из жилого помещения. В 2014 году новым собственном по договору мены стало муниципальное образование город Лакинск, с которым у ответчика также не возникли какие-либо договорные отношения по факту пользования спорным жилым помещением. В настоящее время жилое помещение, в котором ответчик отсутствует в течение длительного времени с 2011 года, прекратило существование как объект недвижимого имущества.

Анализ исследованных пояснений сторон и письменных документов показывает, что ответчик в 2011 году добровольно произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, и добровольно выехал из жилого помещения, прекратил им пользоваться, сохраняя до настоящего времени регистрацию по месту жительства.

Доказательства чинения ему препятствий со стороны ответчика ФИО3 также отсутствовали, по вопросу нарушения его жилищных прав к новому собственнику жилого помещения - муниципальному образованию город Лакинск, он также не обращался.

В этом случае следует признать, что выезд ответчика из жилого помещения носил добровольной характер, что свидетельствует о том, что он добровольно отказался от исполнения прав и обязанностей в отношении жилого помещения, и его право пользования жилым помещением подлежит прекращению. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, заявленные требования истца следует правильно считать заявленными о прекращении права пользования жилым помещением ответчиком, а не утратившим, как указано в иске, признать данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства отсутствия у ответчика ФИО3 каких-либо родственных отношений либо договорных с ответчиком ФИО1 по факту пользования им жилым помещением, а также отсутствие у нее права собственности на жилое помещение по адресу: <...>, предоставленное в связи с переселением из аварийного жилья, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости (л.д. 81), требование истца об обязании ФИО3 произвести регистрацию ФИО1 по указанному адресу является несостоятельным и подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положения Закона Российской федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, носит уведомительный характер, и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3 Закона).

Согласно ст.7 Закона, п.31 «Е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что прекращение за ответчиком права пользования жилым помещением не влечет за собой сохранение регистрации по месту жительства без реализованных в установленном законом порядке проживания и пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрации по указанному адресу на основании судебного решения, по аналогии с названным пунктом Правил (пп. «Е» ст.31 Правил).

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу закона (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Исковые требования администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области к ФИО3 об обязании зарегистрировать ФИО1 в жилом помещении по адресу: <...> ул.<...><...>, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Шульга