Решение № 2А-355/2020 2А-355/2020(2А-4386/2019;)~М-4279/2019 2А-4386/2019 М-4279/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-355/2020

Дело № 2а-355/2020

61RS0001-01-2019-005320-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Вервекина А.И.,

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону обратился с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №-СД в состав которого, входят следующие исполнительные производства, возбужденные в 2018 – 2019 годах на основании Актов по делам об административных правонарушениях в пользу взыскателя – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, должником по которым является ФИО1, ... г.р., адрес: 344092, ...-на-Дону, ... (л.д. 19-107):

ИП 70570/19/61085-ИП возбуждено 18.02.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 69301/19/61085-ИП возбуждено 18.02.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону в пользу взыскателя: ПОЛК ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 29249/19/61085-ИП возбуждено 15.01.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 194119/18/61085-ИП возбуждено 29.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 180045/18/61085-ИП возбуждено 19.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении №I8№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 173108/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб. сумма долга 1500.00 руб.;

ИП I71895/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 171481/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.

ИП 171451/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 171258/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 170901/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 163980/18/61085-ИП возбуждено 16.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 162615/18/61085-ИП возбуждено 17.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 161857/18/61085-ИЛ возбуждено 11.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.;

ИП 160489/18/61085-ИП возбуждено 15.10.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении N218№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 153564/18/61085-ИЛ возбуждено 02.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 141244/18/61085-ИП возбуждено 05.09.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 124539/18/61085-ИП возбуждено 03.08.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 113471/18/61085-ИП возбуждено 25.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении NQ18№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 1 06104/18/61 085-ИП возбуждено 12.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 100328/18/61085-ИП возбуждено 02.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 78452/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 76035/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 76012/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении NQ18№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500. 00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 70593/18/61085-ИП возбуждено 12.04.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД Р. по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 35488li8/61085-ИП возбуждено 12.02.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 19248li8/61085-ИП возбуждено 23.01.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ПОЛК ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону в пользу взыскателя: Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.

Задолженность по сводному исполнительному производству №- СД составляет 19500 рублей и до момента обращения с иском – не погашена.

Административный истец указал, что должник ФИО1 в установленный приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Также, должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, которые входят в состав сводного исполнительного производства №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд и просил ограничить в пользовании ФИО1, ... г.р., специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца - Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании заявления извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, конверты с повестками о дате судебного заседания возвращены в адрес суда, в связи с истечением срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ч.7 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № 70570/19/61085-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства, возбужденные в 2018 – 2019 годах на основании Актов по делам об административных правонарушениях в пользу взыскателя – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, должником по которым является ФИО1, ... г.р., адрес: 344092, ...-на-Дону, ....

ИП 70570/19/61085-ИП возбуждено 18.02.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 69301/19/61085-ИП возбуждено 18.02.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону в пользу взыскателя: ПОЛК ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 29249/19/61085-ИП возбуждено 15.01.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 194119/18/61085-ИП возбуждено 29.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 180045/18/61085-ИП возбуждено 19.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении №I8№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 173108/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб. сумма долга 1500.00 руб.;

ИП I71895/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 171481/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.

ИП 171451/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 171258/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 170901/18/61085-ИП возбуждено 14.11.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 163980/18/61085-ИП возбуждено 16.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 162615/18/61085-ИП возбуждено 17.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 161857/18/61085-ИЛ возбуждено 11.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.;

ИП 160489/18/61085-ИП возбуждено 15.10.2019 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении N218№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 153564/18/61085-ИЛ возбуждено 02.10.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.

ИП 141244/18/61085-ИП возбуждено 05.09.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД Р. по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 124539/18/61085-ИП возбуждено 03.08.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 113471/18/61085-ИП возбуждено 25.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении NQ18№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 106104/18/61 085-ИП возбуждено 12.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 100328/18/61085-ИП возбуждено 02.07.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 78452/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 76035/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 76012/18/61085-ИП возбуждено 04.05.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении NQ18№ от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500. 00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 70593/18/61085-ИП возбуждено 12.04.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб.;

ИП 35488li8/61085-ИП возбуждено 12.02.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в пользу взыскателя: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб.;

ИП 19248li8/61085-ИП возбуждено 23.01.2018 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении № от ..., выданный органом ПОЛК ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону в пользу взыскателя: Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб.

Судом установлено, что постановление об объединении указанных выше исполнительных производств было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ... (л.д. 20-25).

В судебном заседании установлено, что задолженность по сводному исполнительному производству №-СД составляет 19 500 рублей и, как следует из искового заявления, до момента обращения с иском – не погашена.

Судом установлено, что копия постановления об объединении исполнительных производств, а также, дополнительно копии постановлений о возбуждении указанных выше исполнительных производств, входящих в сводное исполнительное производство, в отношении должника ФИО1, были направлены в адрес должника, что подтверждается Списком № 3(Партия 23508) внутренних почтовых отправлений от 26.10.2019 г. (л.д. 108-111). Как следует из сведений, поступивших в суд от административного истца, копии постановлений возвратились в адрес судебных приставов.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем был установлен должнику ФИО1 пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего документа.

В судебном заседании установлено, что последнее постановление о возбуждении исполнительного производства ИП 70570/19/61085-ИП, входящее в сводное исполнительное производство, было вынесено судебным приставом-исполнителем 18.02.2019 года (л.д. 99,100).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику.

Из материалов по сводному исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа (л.д. 129-140).

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, должником судебному приставу не были предоставлены доказательства наличия уважительных причин, не позволяющих исполнить в срок требования исполнительных документов.

Административный ответчик, не явившись в судебное заседание, не представил суду доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных частью четвертой статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при которых, не может применяться временное ограничение на пользование должником специальным правом.

Суд считает, что оснований полагать, что установление должнику в рассматриваемом исполнительном производстве временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской об установлении временного ограничения в пользовании ФИО1, ... г.р., специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения требований по исполнительному производству либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020 года