Решение № 2-107/2025 2-107/2025(2-981/2024;)~М-961/2024 2-981/2024 М-961/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-107/2025

Дело № 2-107/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением (с учётом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она вновь подала ответчику ззаявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указано, что ФИО6 приобрела стаж на соответствующих видах работ (25 лет), требуемый для досрочного назначения пенсии по старости по состоянию на 13.01.2024г., в стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес>, так как печать в основании записи не читаема, год приказа о приеме ДД.ММ.ГГГГ не совпадает с годом приема на работу ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования (с учётом уточнения) поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен. В заявлении суду просил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, указав, что доводы, изложенные в письменных возражениях, поддерживают в полном объёме, требуемая продолжительность стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет, будет считаться выработанной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дата права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы истца, оценив представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом в силу п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (п.1.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат применению согласно п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Отказ Отделения ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий №) в назначении ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ мотивирован тем, что увеличены сроки выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, в соответствии с вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». Подтвержден документами стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – 25 лет 04 месяца 14 дней (при требуемой продолжительности – не менее 25 лет); величина индивидуального пенсионного коэффициента – 55,604. Не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также в общий страховой стаж, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы, так как печать в основании записи не читаема, год приказа о приеме ДД.ММ.ГГГГ не совпадает с годом приема на работу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО6 (до вступления в брак ФИО5) Е.А. имеет педагогическое образование (диплом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курский государственный университет» (серия, номер ВСГ №, квалификация – учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования», 2009 год окончания обучения).

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов в Берналомненскую неполную среднюю школу <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность учителя начальных классов в Мосоловскую неполную среднюю школу <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой, лицевыми счетами по заработной плате.

Согласно справке начальника архивного отдела от 02.11.2023г., в архивный отдел управления делами <адрес> книги приказов по Берналомненской школе <адрес> на хранение не передавались.

Согласно справке начальника управления образования, опеки и попечительства <адрес> от 30.10.2024г.. в карточках – справках по Берналомненской неполной средней школе за период с № была допущена ошибка (описка) в указаниях года рождения ФИО5, годом ее рождения следует считать №

В лицевых счетах рабочих и служащих Берналомненской неполной средней школы по заработной плате за период с № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитель.

Поскольку в спорный период истец занимала должность учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес>, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес>, чем удовлетворить заявленные требования истца в этой части.

В связи с установленными обстоятельствами, доводы ФИО2 ответчика о невозможности использования в качестве доказательства трудовой книжки истца суд считает несостоятельными. Возможность представления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, для истца утрачена. В связи с чем, указанное, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом ее права на включение периода ее работы в страховой стаж, дающий право на пенсию.

Кроме того, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, поэтому то, что в записи в трудовой книжке печать в основании записи не читаема, год приказа о приеме №. не совпадает с годом приема на работу №., является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж истца.

В лицевых счетах рабочих и служащих Берналомненской неполной средней школы по заработной плате за период с № года указание года рождения ФИО7 № также не является виной истца, поскольку заполнение сведений в лицевых счетах возлагается на уполномоченное лицо предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при заполнении сведений в лицевых счетах сотрудников учебного заведения по заработной плате за период № полномочное лицо неверно указало год рождения истца.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с учетом спорного периода, зачтенного судом, а также периодов работы, зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке требуемая продолжительность стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет будет считаться выработанной у ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенного периода ФИО6 возможно назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части, включении периода работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий №) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО6 включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО6 в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Берналомненской неполной средней школы <адрес> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.И.Филипповская