Решение № 2А-3255/2019 2А-479/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1594/2019

к делу № 2а-479/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 25 февраля 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по Краснодарскому краюо признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов)ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным отказа МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> по регистрации грузового автомобиля «MAHD20 COMMONRAIL» и об обязании МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) провести регистрацию указанного автомобиля.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли - продажи приобрел у К грузовой автомобиль МАНD20, в связи с чем, обратился в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) для перерегистрации указанного автомобиля. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, письмом МРЭО № ГИБДД истцу отказано в проведении регистрационных действий. Учитывая, что приобретенное транспортное средство уже находилось на регистрации в ГИБДД, а истец являлся третьим владельцем, при этом ни каких действий по скрытию, подделки, изменению, уничтожению идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, и подделке представленных документов он не совершал, истец повторно обратился в ГИБДД за разъяснением отказа в регистрации. Из ответа ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в предоставлении государственнойуслуги по изменению собственника транспортного средство в связи с нахождением в розыске предоставленного им документа на транспортное средство ПТС и имеющимся текущими ограничениями на регистрационные действия с транспортным средством.Согласно заключению эксперта ЭКО Отдела МВД России по <адрес>, установлено, что на автомобиле номера имеют заводское нанесение, в связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по факту подделки номерного обозначения транспортного средства в связи с отсутствием события преступления. В связи с изложенным, считает отказ в регистрации ТС незаконным, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании административный истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представители административных ответчиковМРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) и ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений, причин неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным по делу доказательствам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В силу пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежатрегистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае наличия запретов и ограничений на совершениерегистрационныхдействий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и К был заключен договор купли-продажи грузового автомобиля «№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации <адрес>, с заявлением об изменении собственника транспортного средства.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605 утвержденАдминистративныйрегламентМинистерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Административныйрегламентопределяет сроки и последовательностьадминистративныхпроцедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях.

Положениями абз. 5 п. 24Административного регламентапредусмотрено в качестве основания для не предоставления государственной услугипо регистрации автомототранспортных средств обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Таким образом, в случае установления факта нахождения регистрационных документов, паспорта транспортного средства в розыске, регистрационные действия с такими транспортными средствами не производятся, в предоставлении государственной услуги по совершению регистрационного действия отказывается.

Инспектором МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> в соответствии с п. 41 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, проведен визуальный осмотр спорного транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки с предоставленными документами на транспортное средство, а также проверку их подлинности.

В соответствии с п. 35 Административного регламента по автоматизированным учетам ФИС ГИБДД-М проведена проверка достоверности сведений о владельце спорного транспортного средства, в результате которой было установлено, что паспорт транспортного средства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ значится в розыске как утраченная спец продукция, инициатор розыска - УВД <адрес>, кроме того, установлено, что на спорном транспортном средстве имеется два текущих ограничения на регистрационные действия, что подтверждается копиями карточек из автоматизированной базы ФИС ГИБДД-M, наложенные органами внутренних дел <адрес> на основании отрицательного ответа из Таможенных органов.

На основании п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В пункте 3.1.4 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» сотрудники внутренних дел в подразделении ГАИ, осуществляющем регистрацию транспортных средств, в плановом порядке осуществляют проведение сверки реквизитов регистрируемого транспорта с банками данных разыскиваемых транспортных средств, осуществление при необходимости проверок по месту прежней регистрации автомототранспорта; выявление возможных подделок регистрационных документов, иных документов, подтверждающих законность приобретения, владения, пользования, отчуждения транспортных средств, изменения заводской маркировки узлов и агрегатов; формирование учета зарегистрированного транспорта, передача в установленном порядке сведений о транспортных средствах, их владельцах, утраченных и похищенных документах, идентификационных номерах для формирования автоматизированных банков данных; ежесуточное внесение отметок (изъятие карточек) в картотеки (базы данных) зарегистрированного транспорта по поступающей информации об объявленных в розыск транспортных средствах.

При обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, несоответствия номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке, установленном законодательством (п. 5.1).

Учитывая, что при проверке автомобиля по автоматизированнойбазеучетаФИС «ГИБДД-М», а также представленных на регистрацию документов в регистрационное подразделение МРЭОГИБДД(по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> установлено, что паспорт транспортного средства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ значится в розыске как утраченная спец продукция, инициатор розыска - УВД <адрес>, действия госинспектора МРЭОГИБДД№ГУ МВД России по <адрес> соответствуют требованиям закона.

В связи с выше изложенным, суд приходит в выводу, что исковые требования не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу и в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искаФИО1 к МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>,ГУ МВД России по <адрес> о признании действийнезаконнымиотказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2020 года.