Постановление № 5-89/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

дело № 5-89/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 24 марта 2017 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей на территории РФ по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1437/1333 от 24.03.2017, 24.03.2017 в 11 часов 30 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения требований миграционного законодательства гражданкой Украины ФИО1, которая в период своего предыдущего пребывания в РФ находилась на территории РФ в отсутствие документов, дающих право на пребывание в РФ, а равно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания в РФ истек 31.01.2017, а выезд был осуществлен 04.02.2017. Тем самым ФИО1 нарушила статью 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Просила назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, поскольку на территории Луганской области Украины ведутся боевые действия.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно статье 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Украины, в предыдущий период пребывания в РФ находилась на территории РФ в отсутствие документов, дающих право на пребывание в РФ в период с 31.01.2017 по 04.02.2017, то есть уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушила статью 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме показаний самой ФИО1 ее вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом от 24.03.2017 об административном правонарушении, паспортом гражданина Украины на имя ФИО1, а также объяснением ФИО1 в ОВМ МУ МВД России «Волгодонское».

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, а также периода незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Между тем, учитывая, что на территории Украины в Луганской области, где зарегистрирована ФИО1, ведутся военные действия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), учитывая также, что данных о том, что административное выдворение ФИО1 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, не установлено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы России.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей на территории РФ по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880461170010013330, наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич