Решение № 2А-1738/2017 2А-1738/2017~М-1265/2017 М-1265/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1738/2017

Дело №2а-1738/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гейнц Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области (далее – МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит вынести судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени по нему в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником транспортных средств «<данные изъяты>», регзнак № мощность двигателя <данные изъяты> л.с., «<данные изъяты>», регзнак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., поэтому должен уплатить транспортный налог.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., расчет налога приведен в налоговом уведомлении.

Поскольку налог не был уплачен, налогоплательщику начислена пеня в размере <данные изъяты>. (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в которых предлагалось погасить задолженность. Однако требования не исполнены.

Поскольку задолженность но налогам и пени ответчиком не погашена, МИФНС обратилась с настоящим иском в суд.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего иска. В обоснование заявления указывает, что апелляционное определение Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлено без изменения определение мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления МИФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, направлено в адрес МИФНС ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ (вх. №). Административное исковое заявление было направлено в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, определением судьи этого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью ДД.ММ.ГГГГ, получен МИФНС ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

В судебное заседание, несмотря на то, что суд признал явку обязательной, представитель административного истца дважды не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарном году направления налогового уведомления.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником транспортных средств «<данные изъяты>», регзнак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., «<данные изъяты>», регзнак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., поэтому должен уплатить транспортный налог.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., расчет налога приведен в налоговом уведомлении.

Поскольку налог не был уплачен, налогоплательщику начислена пеня в размере <данные изъяты> руб., и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предлагалось погасить задолженность. Однако требования не исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения МИФНС с настоящим административным иском (заявлением о вынесении судебного приказа) о взыскании недоимки по налогу и пени составляет до ДД.ММ.ГГГГ + <данные изъяты> месяцев), а не до ДД.ММ.ГГГГ, как считает налоговый орган, поскольку общая сумма налога и пени у ФИО1 превысила <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка <данные изъяты> МИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление возвращено по причине несоблюдения МИФНС требований п. 2 ч. 2 ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Устранив имеющиеся недостатки, МИФНС повторно направила заявление о вынесении судебного приказа мировому судье ДД.ММ.ГГГГ однако определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано по причине пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи оставлено без изменения.

С административным исковым заявлением МИФНС обратилась в Октябрьский районный суд г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью.

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула МИФНС обратилась с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении длительного периода времени после установленного законом шестимесячного срока.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

Согласно ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего иска. С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленного МИФНС ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, соответственно, административных исковых требований.

Кроме того, суд учитывает, что МИФНС не представлены доказательства наличия в собственности у ФИО1 транспортного средства «<данные изъяты>», регзнак <данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным МИФНС и органом ГИБДД по запросу суда у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в собственности находится только автомобиль «<данные изъяты>», регзнак № (прежний регзнак №).

Также налоговым органом не представлен суду расчет пени. В мотивировочной части административного иска размер пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ указан – <данные изъяты> руб., однако в просительной части иска указана сумма в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области о взыскании с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.В. Тагильцев