Решение № 2А-2023/2021 2А-2023/2021~М-1669/2021 М-1669/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2023/2021

Дело № 2а-2023/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Белых О.А.,

с участием помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 края Искендерова ФИО8.,

представителя административного истца ФИО3 ФИО9

административного ответчика ФИО4 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ФИО1 <адрес> к ФИО4 ФИО11 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по ФИО1 <адрес> ФИО1 края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО12

Заявленные требования мотивирует тем, что приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО13 осужден по <данные изъяты>. В действия ФИО4 ФИО14 установлен опасный рецидив преступлений. Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты>, <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО15 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания на 2 года 1 месяц 19 дней. Срок УДО истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения ФИО4 ФИО16 повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ФИО4 ФИО17 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовой деятельности по трудовому договору.

Представитель Отдела МВД России по ФИО1 <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указывая на то, что ФИО4 ФИО18 характеризуется удовлетворительно, ранее совершил преступления в вечернее время. Пояснила, что за период условно-досрочного освобождения проверялся сотрудниками полиции, в совершении противоправных деяний не замечен.

Административный ответчик в судебном заседании не согласен с административным ограничением в виде запрета нахождения дома с 23.00 до 06.00 часов, указывая, что за период условно-досрочного освобождения, он к административной ответственности не привлекался, является индивидуальным предпринимателем, осуществляет грузоперевозки, у него имеется ребенок, которому он материально помогает.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4).

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО4 ФИО19 осужден приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В действия ФИО4 ФИО20 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 6-7).

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО21 осужден по <данные изъяты>, назначено наказание по <данные изъяты> в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 4-5).

Постановлением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО22. освобожден из мест лишения свободы на основании условно-досрочно на не отбытый срок наказания на 2 года 1 месяц 19 дней (л.д. 8).

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки (л.д. 9).

Согласно характеристике ФИО4 ФИО23 неоднократно судим, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по ФИО1 краю как лицо, условно-досрочно освобожден6ное из мест лишения свободы. В период учета обязанности по постановлению суда исполнял в полном объеме, к административной ответственности не привлекался, жалоб в быту не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 13).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что в действиях ФИО4 ФИО24 приговором суда установлен опасный рецидив, поднадзорный относится к категории лиц, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) восьмилетний срок погашения судимости не истек, с учетом характера и степени общественной опасности, характеризующих данных, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО4 ФИО26 следует установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

С учетом характеризующих данных ФИО4 ФИО25 суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовой деятельности по трудовому договору.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание пояснение ФИО4 ФИО27 о том, что он работает, его поведение после отбытия наказания, учитывая личность, наличие несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории ФИО1 муниципального района и <адрес>.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО4 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установление следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет выезда за пределы территории ФИО1 муниципального района и <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в гражданском деле №2а-2023/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-002322-44