Постановление № 5-96/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-96/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина и жителя Республики Украина ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Украина, зарегистрированного в Р. Украина, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, находился гражданин Республики Украина ФИО2, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, и, по истечение максимального срока пребывания 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 признал факт административного правонарушения, пояснил, что после истечения срока пребывания из РФ не выехал, так как в Республике Крым РФ проживает его жена-гражданка РФ ФИО1.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.2/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.4/, рапортом инспектора о выявленном правонарушении /л.д.3/, копиями документов удостоверяющих личность, въезд и срок пребывания иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.5-11/, согласно которым гражданин Республики Украина ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания в РФ и до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1, ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание положения ч.1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение ФИО4 из страны, в которой проживает его жена – гражданка РФ, может нарушить право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО2 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;