Решение № 2-1061/2018 2-29/2019 2-29/2019(2-1061/2018;)~М-982/2018 М-982/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1061/2018

Дальнегорский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 12 февраля 2019 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поломошновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Клыга Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Геннадиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


В суд с иском обратился ФИО1, указав, что <дата> он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет.

Полагает, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды его работы на рыбозаводе «Каменский»:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на PC «Наргин»;

с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса PC-300;

с <дата> по <дата> в качестве матроса СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> в качестве мастера 1 класса на РКМРТ «Василий Луканов»;

в Муниципальном унитарном предприятии «Рыбозавод «Каменский» в качестве матроса 1 класса:

с <дата> по <дата>, с. <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ООО «Морской бриз»:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ОАО «Тернейлес»:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Считает, что доводы ответчика о том, что территориальная принадлежность трудовой деятельности лиц в качестве членов экипажей рыбопромысловых судов, находящихся в море в течение всей продолжительности рейсов определяется с учетом территориальной принадлежности конкретного судна (по порту прописки), а также то, что правом государственной регистрации судов в Приморском крае наделены порты г. Владивостока и г. Находки, которые не относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, несостоятельными.

Рыбозавод «Каменский», Муниципальное унитарное предприятие «Рыбозавод «Каменский», ООО «Морской бриз» находились в Дальнегорском районе, ОАО «Тернейлес» - в Тернейском районе, то есть в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и являющимися для него местом работы.

В спорные периоды работы он постоянно проживал и работал на рыболовецких судах в <...>, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в настоящее время он так же работает в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Полагает, что им выработан специальный стаж работы, в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, позволяющий ему назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Просит: решение от <дата>№ комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить;

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы:

на рыбозаводе «Каменский»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на PC «Наргин», с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на СРТМ «Мелехово», с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса РС-300, с <дата> по <дата> в качестве матроса СРТМ «Мелехово». с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ «Мелехово», с <дата> по <дата> в качестве мастера 1 класса на РКМРТ «Василий Луканов», в Муниципальном унитарном предприятии рыбозавод «Каменский» в качестве матроса 1 класса: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Морской бриз» с <дата> по <дата>, с 21.12.2004г. по <дата>; в ОАО «Тернейлес» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 исковые требования уточнял, в окончательной редакции просит решение от <дата> года№ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать недействительным и отменить;

обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы:

на рыбозаводе «Каменский»: курсы матросов в Каменском филиале УКК БАРМ, с оплатой обучения по ставке матроса 2 класса с <дата> по <дата> (64 дня); с <дата> по <дата> (56 дней), с <дата> по <дата> (159 дней) в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на PC «Наргин», с <дата> по <дата> (209 дней) в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на СРТМ «Мелехово», с 22.01.1990г. по <дата> (13 дней) в цехе добычи в качестве матроса РС-300, с <дата> по 09.07.1995г. (1674 дня) в качестве матроса СРТМ «Мелехово», с 10.07.1995г. по <дата> и <дата> (904 + 33 дня = 937 дней) в качестве мастера обработки СРТМ Мелехово», с <дата> по <дата> (295 дней) в качестве мастера 1 класса на РКМРТ «Василий Луканов», в Муниципальном унитарном предприятии рыбозавод «Каменский» в качестве матроса 1 класса: с <дата> по <дата> (274 дня), с <дата> по <дата> (30 дней), с <дата> по <дата> (31 день), с <дата> по <дата> (91 день); в ООО «Морской бриз»: с <дата> по <дата> (125 дней), с <дата> по <дата> (11 дней); в ОАО «Тернейлес»: с <дата> по <дата> (494 дня), с <дата> по <дата> (203 дня); в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата> (127 дней); в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата> (365 дней); в ООО «Востокинвестморе» (в Охотском море) с 09.06.2012г. по 17.01.2013г. (225 дня); в ООО «ДИЛМАС» (нахождение в северных широтах) с <дата> по <дата> (72 дня); с <дата> по <дата> (149 дней), с <дата> по <дата> (181 дней), <дата> по <дата> (118 дней), с <дата> по <дата> (118 дней);

обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили исключить из требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Востокинвестморе» с <дата> по <дата> в остальной части исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске.

Дополнительно истец ФИО1 пояснил, что в возрасте 52 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе, но ему было отказано, по причине отсутствия необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ему не были включены в специальный стаж периоды работы на рыбозаводе «Каменский», в МУП «Рыбозавод «Каменский» (предприятия находились на территории <...> Приморского края). Он работал на рыбодобывающих судах, занимались промыслом креветки в Японском море и далее в морях к Камчатскому полуострову. Уходили в рейс из <...>. Рейсы длились по несколько месяцев. По окончании рейса возвращались в <...>. Ремонт судов осуществляли также п. Каменка. Порт приписки судов действительно в г.Находке или в г.Владивостоке, но в районе портов приписки промысел суда, на которых он работал, не осуществляли. Не включен в специальный стаж период работы в ООО «Морской бриз» (предприятие находилось в п. Рудная Пристань Дальнегорского района Приморского края), в ООО «Тернейлес» (предприятие находится на территории Тернейского района), ООО «Акватехнологии» (предприятие фактически работает в с. Каменка Дальнегорского городского округа), работая на данных предприятиях, он также занимался ловом рыбы в Японском море. Не включен ему в специальный стаж период работы в ООО «ДИЛМАС», где в период работы он занимался ловом рыбы в северных широтах, в районе населенных пунктов Камчатки и Курил, которые относятся к районам Крайнего Севера. Также при устройстве на рыбозавод «Каменский» <дата> он был принят в цех добычи и зачислен на курсы матросов в Каменский филиал УКК БАМР, находясь на данных курсах, он фактически осваивал навыки матроса, работая в Японском море, на судах на которых рыбозаводом «Каменский» осуществлялся лов рыбы, ему выплачивалась заработная плата в период нахождения на этих курсах.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, уточненные исковые требования не признали по доводам, указанным в решении ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края.

Дополнительно представитель ответчика ФИО3 пояснила, что не включены истцу в стаж работы, дающий право на досрочноеназначение страховой пенсии по старости, периоды работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на «Рыбозаводе «Каменский», в муниципальном унитарном предприятии рыбозавод «Каменский», в ООО «Морской бриз», в ОАО «Тернейлес», ООО «Акватехнологии», ООО «ДИЛМАС», то есть периоды работы на предприятиях, которые находились на территории Приморского края, поскольку они территориальную принадлежность трудовой деятельности лиц в качестве членов экипажей рыбопромысловых судов, находящихся в море в течение всей продолжительности рейсов определяют с учетом территориальной принадлежности конкретного судна (по порту приписки). Правом государственной регистрации судов в Приморском крае наделены порты г. Владивостока и г. Находки, которые не относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, и территориальные условия работодателями не указаны, кроме этого, ООО «ДИЛМАС» не предоставляло сведения, что ФИО1 работал в плавсоставе, они сделали запрос в ООО «ДИЛМАС» и предприятие откорректировало сведения по ФИО1, как работавшему в плавсоставе, при этом один из периодов нахождения его в рейсе предприятия, отразило чуть в меньшем количестве дней, когда ФИО1 выплачивалась заработная плата, так в справке. представленной истцом и выданной ООО «ДИЛМАС» указано, что он находился в рейсе с <дата> по <дата>, а в уточненных сведениях ООО «ДИЛМАС» указало этот период с <дата> по <дата> Просит истцу отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (ч. 2).

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 названного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с изм. и доп.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 05.02.2018 г. в возрасте 52 года обратился в ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от <дата> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (л.д. 6-9).

Согласно решению ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края, причиной отказа является отсутствие у ФИО1 необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет.

В данный стаж не включены, в частности, периоды работы на рыбзаводе «Каменский» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на РС «Наргии»; с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса 1 класса на СРТМ «Мелехово»; с <дата> по <дата> в цехе добычи в качестве матроса РС-300; с <дата> по <дата> в качестве матроса СРТМ «Мелехово»; с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ; с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ «Мелехово»; с <дата> по <дата> в качестве мастера 1 класса на РКМРТ «Василий Луканов»; в Муниципальном унитарном предприятии рыбозавод «Каменский» в качестве матроса 1 класса: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Морской бриз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ОАО «Тернейлес»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета М. С. от <дата> №, предусматривает конкретные территории городов, областей, районов, населенных пунктов, островов. При этом моря и океаны Перечнем не поименованы и соответственно в целях пенсионного обеспечения их принадлежность к указанным районам и местностям не может быть установлена. Территориальная принадлежность трудовой деятельности лиц в качестве членов экипажей рыбопромысловых судов, находящихся в море в течение всей продолжительности рейсов определяется с учетом территориальной принадлежности конкретного судна (по порту приписки). Правом государственной регистрации судов в Приморском крае наделены порты г. Владивостока и г. Находки, которые не относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера;

также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы истца в ООО «Акватехнологии» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>;

в период работы в районах Крайнего Севера в ООО «ДИЛМАС» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период и нахождение истца курсы матросов в Каменском филиале УКК БАРМ, с оплатой обучения по ставке матроса 2 класса с <дата> по <дата>.

Суд не согласен с данным решением комиссии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 в спорные периоды работал на рыбозаводе «Каменский» в качестве матроса первого класса РС «Наргин» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в цехе добычи качестве матроса I класса на СРТМ «Мелехово»; с <дата> по <дата> в качестве матроса на РС-300; с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ «Мелехово»; с <дата> по <дата> в качестве матроса I класса на РКМРТ «Василий Луканов»;

в Муниципальном унитарном предприятии «Рыбозавод «Каменский» в качестве матроса I класса с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ООО «Морской бриз» в качестве матроса на РС «Первоуральск»

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ОАО «Тернейлес» в качестве матроса на теплоходе «Владимир Голузенко» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ООО «Акватехнологии» в качестве матроса на БП-32 с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в качестве матроса на РС «Дуброво»;

в ООО «ДИЛМАС» в качестве матроса на ТР «Арктик» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что установлено и не оспаривается ответчиком (копия трудовой книжки л.д. 10-17), справки представленные истцом в материалы дела.

а также согласно трудовой книжке истца <дата> он был принят на рыбозавод «Каменский» в цех добычи и зачислен на курсы матросов в Каменский филиал УКК БАМР (л.д. 10), с оплатой обучения по ставке матроса 2 класса с <дата> по <дата>.

Период работы истца в ООО «ДИЛМАС» с <дата> по <дата> суд не рассматривает, поскольку этот период работы после обжалуемого решения ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от <дата> № года.

Спорные периоды работы истца должны быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом преобразования в стаж работы в районах Крайнего Севера, а периоды работы истца в ООО «ДИЛМАС» должны быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изм. и доп.), Дальнегорский, Тернейский районы Приморского края – относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера; Камчатская область (ныне Камчатский край), Сахалинская область - районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха – относятся к Крайнему Северу.

Согласно Постановлению Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от <дата> № (с изм.) при лове, обработке рыбы, крабов, китов, морского зверя вне районов портов приписки судов коэффициенты к заработной плате плавающего состава, рабочих, руководящих, инженерно-технических работников и служащих промыслового и производственного флота рыбной промышленности применяются по месту фактической работы.

В ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работая на рыбозаводе «Каменский», МУП «Рыбозавод «Каменский», расположенном в <...> Приморского края, осуществлял лов рыбы в морях в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Он постоянно проживал в <...> и был трудоустроен в <...> Приморского края, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом он работал в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности, которые будучи приписанными к порту г. Находка, фактически базировались в п. Каменка, откуда уходили в рейсы и куда возвращались с уловом, а также вставали на ремонт.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за указанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Таким образом, суд считает, что периоды работы истца на рыбозаводе «Каменский», МУП «Рыбозавод «Каменский» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> должны быть включены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком не включен периоды работы истца в ООО «Морской бриз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, при это как следует из решения ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от <дата> №, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера был включен период работы истца в ООО «Морской бриз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете», обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и предоставление сведений о работе без территориальных условий, само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, период работы в ООО «Морской бриз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> должен быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно представленной ОАО «Тернейлес» справке о стаже работы на судне от <дата> ФИО1 поступил на судно <дата>, дата списания <дата>, порт приписки Владивосток, районы плавания и порты захода Японское море, Владивосток, Пластун, Светлая (л.д. 23).

Установлено, что работая в ОАО «Тернейлес», ФИО1 выезжал на работу в п. Пластун Тернейского района Приморского края. При этом он работал на морском судне, которое будучи приписанным к порту г. Владивостока, фактически базировались в п. Пластун Тернейского района.

Таким образом, стаж работы, в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подтверждается записями в трудовой книжке истца, представленной справкой, и зависит от места фактической работы.

Так же в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал в ООО «Акватехнологии». Данный период работы истца должен быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно справке ООО «Акватехнологии» от <дата> №, ФИО1 работал в ООО «Акватехнологии» на рыбопромысловом судне БП-32 на условиях полного рабочего дня в должности матроса с <дата> по <дата> (приказ о приеме на работу № от <дата> и приказ об увольнении № от <дата>). Согласно правилам классификации и постройки морских судов, Регистра, Общих требований, рыбопромысловое судно БП-32 является судном морским, плавающим в морях и океанах и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригодного и внутригородского сообщения. Из эксплуатации в указанный период времени судно не выводилось. Подтверждают, что рыбопромысловые судно БП-32 в период времени с июля 2008 года по ноябрь 2008 осуществляло промысел на водных объектах по зоны Приморья в Тернейском районе и Дальнегорском районе, п. Каменка.

Согласно справке ООО «Акватехнологии» от <дата> №, ФИО1 работал в ООО «Акватехнологии» на рыбопромысловом судне РС «Дуброво» на условиях полного рабочего дня в должности матроса с <дата> по <дата> (приказ о приеме на работу № от <дата> и приказ об увольнении № от <дата>). Согласно правилам классификации и постройки морских судов, Регистра, Общих требований, рыбопромысловое судно является судном морским, плавающим в морях и океанах и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригодного и внутригородского сообщения. Из эксплуатации в указанный период времени судно не выводилось. Подтверждают, что рыбопромысловые судно РС «Дубровое» в период времени с мая 2011 года по май 2012 осуществляли промысел на водных объектах подзоны Приморья в Тернейском районе и Дальнегорском районе, п. Каменка.

Таким образом, ООО «Акватехнологии», указав места промысла в данных справках, подтвердило, что ФИО1 работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не является виной ФИО1, что работодатель - ООО «Акватехнологии» не подал в отношении него соответствующие сведения и это обстоятельство не должно влиять на его право на пенсионное обеспечение.

Согласно справке, выданной ООО «ДИЛМАС» от <дата>

ФИО1 работал в ООО «ДИЛМАС» в должности матроса рефрижератора «Арктик», который является судном морского флота и не относится к судам

служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В периоды работы ФИО1 в ООО «ДИЛМАС» ТР «Арктик» находился в северных широтах: в период <дата> – <дата> – работа у Северной Курильской гряды острова Парамушир, Онекатан, Шиашкотан, в период <дата> – <дата> работа в районе п. Озерновский, п. Крутогорова, п. Усть-Камчатский, в период <дата> – <дата> работа в районе

п. Озерновский, п. Усть-Камчатский, в период <дата> – <дата> работа в районе п. Озерновский, п. Октябрьский.

Данные периоды подлежат включению ФИО1 в специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера, при этом период с <дата> по <дата> подлежит включению только по <дата>, поскольку как пояснила представитель ответчика ООО «ДИЛМАС», предоставляя сведения о работе истца в плавсоставе, по данному периоду подало сведения по <дата>, остальные периоды, указанные в справке подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера полностью.

Также подлежит включению ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, его нахождение на курсах матросов в Каменском филиале УКК БАРМ, с <дата> по <дата>, поскольку ему оплачивалось обучение по ставке матроса 2 класса, он был зачислен в цех добычи и обучался, работая в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <...> и районы промысла, где суда рыбозавода «Каменский» осуществляли лов рыбы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что ФИО1 в спорные периоды времени работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Дальнегорский район, Тернейский район) и в районах Крайнего Севера (Камчатский область (край), Сахалинская область - Северо-Курильский район), работая на рыбозаводе «Каменский», МУП Рыбозавод «Каменский», ООО «Морской бриз», ОАО «Тернейлес», ООО «Акватехнологии», осуществлял лов рыбы в морях, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работая в ООО «ДИЛМАС», осуществлял лов рыбы в морях, в районах Крайнего Севера.

Суд, оценив все собранные доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу, что в соответствии со ст.67 ГПК РФ имеющихся доказательств достаточно для признания решения решением ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от <дата>

№ – недействительным и его отмены, а также для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

У ФИО1, как установлено ответчиком, на момент обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости размер страхового стажа 27 лет 05 месяцев 25 дней, общая продолжительность специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности составляет 13 лет 08 месяцев 09 дней, продолжительность специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 2 года 01 месяц 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 1 год 00 месяцев 04 дня.

С учетом преобразования каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 02 года 07 месяцев 00 дней.

Включение в стаж работы спорных периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что с учетом преобразования каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, в сумме с бесспорным стажем в районах Крайнего Севера составляет свыше требуемых 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Наличие данных видов стажа работы дает ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца <дата> – при обращении с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края, с этой даты истцу подлежит назначению страховая пенсия по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от <дата> № года об отказе ФИО1 Геннадиевичу в назначении страховой пенсии по старости – признать недействительным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить ФИО1 Геннадиевичу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:

на рыбозаводе «Каменский»: курсы матросов в Каменском филиале УКК БАРМ, с оплатой обучения по ставке матроса 2 класса с <дата> по <дата>;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в цехе добычи качестве матроса I класса на РС «Наргин»;

с <дата> по <дата> в цехе добычи качестве матроса I класса на СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> в качестве матроса на РС-300;

с <дата> по <дата> в качестве матроса СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> и <дата> в качестве мастера обработки СРТМ «Мелехово»;

с <дата> по <дата> в качестве матроса I класса на РКМРТ «Василий Луканов»;

в Муниципальном унитарном предприятии «Рыбозавод «Каменский» в качестве матроса I класса с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ООО «Морской бриз» в качестве матроса на РС «Первоуральск»

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ОАО «Тернейлес» в качестве матроса на теплоходе «Владимир Голузенко» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

в ООО «Акватехнологии» в качестве матроса на БП-32 с <дата> по <дата>;

с <дата> по <дата> в качестве матроса на РС «Дуброво»;

включить ФИО1 Геннадиевичу в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы:

в ООО «ДИЛМАС» в качестве матроса на ТР «Арктик» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить ФИО1 Геннадиевичу страховую пенсию по старости с <дата>, и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Поломошнова



Суд:

Дальнегорский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ РФ по г. Дальнегорску (подробнее)

Судьи дела:

Поломошнова Галина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"