Решение № 2А-883/2017 2А-883/2017 ~ М-1115/2017 М-1115/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-883/2017

К делу № 2а-883/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «28» сентября 2017 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Желдаковой В.П.,

При секретаре судебного заседания: Варелджан В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Частному образовательному учреждению «СКИФ-Туапсе» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Частному образовательному учреждению «СКИФ-Туапсе» о ликвидации юридического лица о ликвидации юридического лица

В обосновании требований указано, что 18.03.2010 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Частное образовательное учреждение «СКИФ-Туапсе» (далее - некоммерческая организация). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю 25.03.2010 г. за основным государственным регистрационным номером №, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление) некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером №

17.12.2012 г. при государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 352800, <адрес>. Руководителем некоммерческой организации - Ликвидатором, является ФИО1 Иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации Управление не располагает. 17.10.2012 г. и 20.11.2013 г. высшим органом управления некоммерческой организации - Учредителем, было принято решение о ликвидации и назначении ликвидатора некоммерческой организации, указанные сведения были внесены Управлением в ЕГРЮЛ 05.12.2012 г. и 05.03.2014г. До настоящего времени процедура ликвидации некоммерческой организацией не завершена. Вместе с тем, некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности - 2015-2016 годы. Управлением 30.06.2016 г. в адрес некоммерческой организации, а также в адрес Ликвидатора некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2015 год. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ, а также по адресу Ликвидатора, указанному при прохождении процедуры ликвидации. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались. Так некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях, а именно за-2015-2016 годы. Более того, несмотря на вынесенные и направленные предупреждения об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства. В связи с вышеизложенным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю просит ликвидировать Частное образовательное учреждение «СКИФ-Туапсе» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного дело, о ликвидации юридического лица, в отсутствии представителя Управления.

Представитель административного ответчика Частного образовательного учреждения «СКИФ-Туапсе», в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Материалами дела установлено, что 18.03.2010г. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица - Частное образовательное учреждение «СКИФ-Туапсе» Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю 25.03.2010 г. за основным государственным регистрационным номером №, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером №

17.12.2012 г. при государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: <адрес> Руководителем некоммерческой организации - Ликвидатором, является ФИО1 17.10.2012 г. и 20.11.2013 г. высшим органом управления некоммерческой организации - Учредителем, было принято решение о ликвидации и назначении ликвидатора некоммерческой организации, указанные сведения были внесены Управлением в ЕГРЮЛ 05.12.2012 г. и 05.03.2014г. До настоящего времени процедура ликвидации некоммерческой организацией не завершена. Вместе с тем, некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период деятельности - 2015-2016 годы.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, или в его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Административным ответчиком не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В связи с чем, Управлением неоднократно, а именно: 30.06.2016 г. в адрес некоммерческой организации, а также в адрес Ликвидатора некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2015 год. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ, а также по адресу Ликвидатора, указанному при прохождении процедуры ликвидации. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

Так некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях, а именно за 2015-2016 годы. Более того, несмотря на вынесенные и направленные предупреждения об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, некоммерческой организацией, в нарушение требований законодательства, не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушениями Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подается основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Данное положение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 112, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

В соответствии с п.п. 74 п. 6 Приложения № 1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Таким образом, административный ответчик в нарушение законодательства не предоставляет сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о продолжении своей деятельности, в связи с чем, требования административного истца о ликвидации деятельности Частного образовательного учреждения «СКИФ-Туапсе» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю - удовлетворить.

Ликвидировать Частного образовательного учреждения «СКИФ-Туапсе» Адрес: : 352800, Краснодарский край, <адрес>

Исключении Частное образовательное учреждение «СКИФ-Туапсе из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «03» октября 2017 года

Судья

Туапсинского городского суда В.П. Желдакова