Решение № 2А-1826/2024 2А-1826/2024~М-1554/2024 М-1554/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-1826/2024

УИД 09RS0002-01-2024-001908-89

Дело № 2а-1826/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 09 декабря 2024 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Айбазовой И.Ю.,

рассмотрев в помещении Усть-Джегутинского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 20 681, 20 рублей.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН (номер обезличен)) и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) объектом налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые в соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения. Подпунктами 3,4 ст. 2 Закона КЧР № 46 от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге» установлено, что налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, сумма налога исчисляется налоговым органом по итогам налогового периода в году, следующем за истекшим налоговым периодом, исходя из ставки налога, налоговой базы и с учетом налоговых льгот. Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, за налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, марка/модель: БМВ 7401, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: А662Т009, год выпуска 1997, мощность двигателя 286,00 л.с., дата регистрации права 03.09.2013г., дата утраты права 10.07.2014г.; автомобиль легковой, марка/модель: БМВ 520, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: (номер обезличен), год выпуска 1992, мощность двигателя 149,60 л.с., дата регистрации права 28.10.2011г., дата утраты права 29.01.2014г.; автомобиль легковой, марка/модель: ШЕВРОЛЕ ВАН, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: (номер обезличен), год выпуска 1994, мощность двигателя 186,32 л.с., дата регистрации права 17.10.2008г. Согласно ст.1 Закона КЧР №46-РЗ от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге» ставка транспортного налога: за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 250 л. с. равна 95 руб. с каждой лошадиной силы; за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. включительно равна 14 руб. с каждой лошадиной силы; за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 л. с. до 200 л. с. включительно равна 25 руб. с каждой лошадиной силы. В результате недоимка налогоплательщика по транспортному налогу за налоговый период 2014 год составила в сумме 20 681,70 рублей. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 16 октября 2015 года за (номер обезличен) об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Направление налогоплательщику требования об уплате налога заказным письмом подтверждается почтовым идентификатором (номер обезличен) от 21 октября 2015 года, отраженным в скриншоте. Налоговый орган сообщает в качестве справочной информации, что по состоянию на 7 октября 2024 года общая задолженность налогоплательщика по всем видам налогов составляет в сумме 110 175,73 руб. в том числе: 1 223 руб. недоимка по налогу на имущество физических сил; 60 740,70 руб. недоимка по транспортному налогу; 7 332,36 руб. недоимка по земельному налогу; 40 879,67 руб. пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом Единого налогового счета Налогоплательщика на 07 октября 2024 года. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Пунктом 3.1 ст.1 КАС РФ предусмотрено, что заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ. Мировым судьей судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района КЧР вынесено определение от 25 марта 2024 года об отмене судебного приказа № 2а-2956/2016 от 09 декабря 2016 года. В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. Просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 20 681,70 рублей подлежащую уплате в виде ЕНП на ЕНС налогоплательщика.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по КЧР не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не уведомил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства на другой день.

В соответствии с частью 1 статьи 140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В виду чего, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Управления ФНС России по КЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания искового заявления и сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2 судом установлено, что административному ответчику ФИО2 в период образования недоимки по налогам, на праве собственности принадлежало следующее движимое имущество:

1) автомобиль легковой, марка/модель: БМВ 7401, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: (номер обезличен), год выпуска 1997, мощность двигателя 286,00 л.с., дата регистрации права 03.09.2013г., дата утраты права 10.07.2014г.;

2) автомобиль легковой, марка/модель: БМВ 520, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: (номер обезличен), год выпуска 1992, мощность двигателя 149,60 л.с., дата регистрации права 28.10.2011г., дата утраты права 29.01.2014г.;

3) автомобиль легковой, марка/модель: ШЕВРОЛЕ ВАН, VIN: (номер обезличен), государственный регистрационный знак: (номер обезличен), год выпуска 1994, мощность двигателя 186,32 л.с., дата регистрации права 17.10.2008г.

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО2 административным истцом – налоговым органом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от 30 апреля 2015 года, которым ему было предложено в срок до 01 октября 2015 года, произвести уплату недоимки по транспортному налогу за 2014 год в общей сумме 20 681,70 рублей. Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовым идентификатором (номер обезличен) от 01 июня 2015 года, отраженным в скриншоте.

Судом установлено, что ввиду не уплаты ФИО2 к установленному сроку указанных сумм налога, налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО2 было направлено требование (номер обезличен) от 16 октября 2015 года, которым последнему было предложено в срок до 19 февраля 2016 года произвести уплату недоимки по транспортному налогу. Указанное требование ФИО2 было направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовым идентификатором (номер обезличен) от 21 октября 2015, отраженным в скриншоте.

Каких-либо оснований считать вышеуказанные документы недопустимым доказательством, не имеется.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направленные ФИО2 заказными письмами налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем и ФИО2 считается уведомленным о наличии у него соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормами части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с нормами части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности)

По общему правилу, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ввиду того, что административным ответчиком ФИО2 в добровольном порядке в срок, установленный требованием, недоимки по налогам в полном объеме уплачены не были, административный истец УФНС России по КЧР обратился к мировому судье судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом обращение за выдачей судебного приказа имело место в срок, установленный нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей в период образования задолженности по налогам.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, при этом, процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд, однако, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока. При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района от Карачаево-Черкесской Республики от 25 марта 2024 года судебный приказ № 2а-2956/2016 от 09 декабря 2016 года был отменен в связи с представлением ФИО2 соответствующих возражений на судебный приказ.

Административный истец УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в суд с рассматриваемым административным иском обратился 08 октября 2024 года, то есть пропустив установленный законом срок.

К материалам дела приложено ходатайство административного истца УФНС России по КЧР о восстановлении пропущенного срока, согласно которому определение об отмене судебного приказа было вынесено 25 марта 2024 года, срок подачи административного искового заявления в отношении ФИО2 истек 24 сентября 2024 года. Однако, в адрес инспекции определение от 25 марта 2024 года об отмене судебного приказа поступило нарочно 07 августа 2024 года (входящий (номер обезличен)) сопроводительным письмом, что подтверждается отметкой о вручении.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно входящего штемпеля (номер обезличен) от 07 августа 2024 года, проставленного на сопроводительном письме к определению об отмене судебного приказа, УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике получило определение от 25 марта 2024 года об отмене судебного приказа – 07 августа 2024 года, что подтверждается отметкой о вручении.

Таким образом, суд признает уважительной причину пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике и считает необходимым восстановить срок подачи административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам.

Расчет, приведенный административным истцом – УФНС России по КЧР недоимке по транспортному налогу за 14 год, в отношении административного ответчика ФИО2 суд признает обоснованным, арифметически верным и соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, нормам Закона КЧР № 46-РЗ от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики», согласно которому: на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. включительно ставка транспортного налога равна 95 рублям с каждой лошадиной силы; за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. включительно равна 14 рублям с каждой лошадиной силы; за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно равна 25 рублям с каждой лошадиной силы.

Суд считает необходимым отметить, что удовлетворяя требования истца, суд руководствуется статьей 178 КАС РФ, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 20 681,70 рублей.

С 1 января 2023 года действует новая система расчетов налогоплательщиков с бюджетом. В рамках нее организации уплачиваются налоги и другие установленные налоговым законодательством платежи (включая авансовые платежи, пени, штрафы, проценты) путем внесения единого налогового платежа (ЕНП) ( ст. 58 НК РФ) на единый налоговый счет (ЕНС) налогоплательщика.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить.

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам с ФИО2.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), в пользу Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике задолженность по налогам на общую сумму в размере 20 681 (двадцать тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 70 копеек, которая подлежит уплате в виде единого налогового платежа на единый налоговый счет налогоплательщика: КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0.

Взысканные суммы следует перечислять по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***> КПП 770801001, Банк получателя Отделение – Тула Банка России, БИК 017003983, Счет 40102810445370000059.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Перечисление государственной пошлины произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, Банк получателя Отделение – Тула Банка России, БИК 017003983, Счет получателя 03100643000000018500, кор. счет 40102810445370000059, ОКТМО 91635100, КБК 18210803010011050110.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова