Решение № 12-29/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-29/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года <адрес>

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самары № 25 от 27.02.2019 о привлечении к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 25 от 27.02.2019, вынесенным административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Оспаривая данное постановление, ФИО1 обратился в суд с жалобой, утверждая, что о времени и месте рассмотрения дела он не был надлежащим образом уведомлен, чем лишен возможности принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, предоставить информацию и документы в обоснование своей позиции. В связи с чем, просит суд постановление по делу об административном правонарушении № 25 от 27.02.2019, вынесенное административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», отменить.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, действующий по доверенности ФИО2, доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самары, действующая по доверенности ФИО3, разрешение жалобы ФИО1 оставила на усмотрение суда, не оспаривая, что он извещался не по месту его регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 25 от 27.02.2019, вынесенным административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Как следует из указанного постановления, 16.01.2019 в 09.05 часов по адресу: г. Самара, проезд по ул. Галактионовская, д. 39/8, ФИО1 допущено не проведение мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровли нежилого здания, чем нарушены требования ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Суд полагает о возможности восстановления заявителю жалобы ФИО1 восстановить процессуальный срок на обжалование постановления от 27.02.2019, поскольку копия постановления была им получена 19.12.2019, только лишь после обнаружения им информации о наличии административного штрафа в информационной системе «Госуслуги», а административный орган о времени и месте рассмотрения дела, а также о принятом постановлении, извещала его не по адресу его регистрации.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу <адрес>

Вместе с тем, из представленных суду документов, в том числе, копии паспорта заявителя ФИО1, в период с 21.11.2014 по 15.11.2019, он был зарегистрирован по адресу <адрес>.

В связи с ненадлежащим уведомлением ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, он был лишен возможности принять участие в рассмотрении дела, предоставить информацию и документы в обоснование своей позиции, что является безусловным основанием для удовлетворения доводов его жалобы и отмене оспариваемого постановления от 27.02.2019.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения жалобы ФИО1 в суде, срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст.4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса

При таких обстоятельствах оспариваемое заявителем ФИО4 постановление от 27.02.2019 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Самарского внутригородского района городского округа Самара № 25 от 27.02.2019 о привлечении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.22 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: Е.В. Грибова