Определение № 5-43/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-43/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Губкин 20 апреля 2017 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Берег»,

установил:

Из ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину в Губкинский городской суд для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Берег».

Согласно протоколу об административном правонарушении № * от 11 апреля 2017 года, 29 марта 2017 года в адрес юридического лица ООО «Берег» из ОМВД России по г. Губкину было направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и предоставлении их 04 апреля 2017 года к 11 час. 00 мин. в каб. № 10 здания ОГИБДД по адресу <...>. Запрос был получен юридическим лицом, о чем свидетельствует уведомление, о вручении от 31 марта 2017 года № *, таким образом, ООО «Берег» 31 марта 2017 года допущено нарушение, в непредставление или несвоевременном представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 19.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1и ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Из этого же пункта следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из представленных материалов усматривается, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку установление всех обстоятельств совершенного ООО «Берег», правонарушения было произведено должностным лицом в день совершения правонарушения, то есть 31 марта 2017 года и не требовало дополнительных временных затрат.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного приостановления деятельности не предусмотрено.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении ООО «Берег» подлежит направлению по подведомственности для рассмотрения по существу по месту совершения правонарушения, мировому судье судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Берег», передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области.

Судья Стариков И.В.