Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025(2А-2300/2024;)~М-1066/2024 2А-2300/2024 М-1066/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-104/2025

Мотивированное
решение суда изготовлено 27.02.2025г.

Дело (номер обезличен)а-104/2025

УИД: 52RS0(номер обезличен)-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен) 14 февраля 2025 года

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при помощнике А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) по непринятию мер по надлежащей организации водоотведения в д. (адрес обезличен), обязании организовать надлежащее водоотведение в д. (адрес обезличен) исключающей сброс сточных вод на почвенный покров,

по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о возложении обязанности на Администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в срок до (дата обезличена) организовать водоотведение в (номер обезличен) Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) с обеспечением условий для очистки сточных вод (включая их дезинфекцию и дезинвазию),

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х обратился с вышеуказанным административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен).

В обоснование заявленных требований указано следующее.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(дата обезличена) в адрес АО «Нижегородский водоканал» направлен запрос о предоставлении пояснений по обращению жителей д.Прокошево (исх.(номер обезличен).3-44-2024). Согласно ответу (вx.(номер обезличен) от 23.01.2024г: «на обслуживание АО «Нижегородский водоканал» (далее - Организация) в рамках концессионного соглашения переданы сети водоотведения в (номер обезличен). Очистные сооружения д.Прокошево на обслуживание не переданы. По имеющейся информации, данные очистные сооружения находятся в муниципальной собственности. Информация о принятых решениях о выводе данных очистных сооружений из эксплуатации в порядке, установленном ФЗ от (дата обезличена) №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес АО «Нижегородский водоканал» не поступало.

АО «Нижегородский водоканал» является гарантирующей организацией на территории (адрес обезличен) и осуществляет эксплуатацию сетей и сооружений, переданных в рамках Концессионного соглашения (номер обезличен)-П от 19.12.2019г. (далее Соглашение). Собственником объектов, переданных в соответствии с Соглашением, является Администрация Кстовского муниципального округа.

С учетом уточненного административного искового заявления, а также отказа от части заявленных требований в отношении МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен), ссылаясь на положения Федерального закона от (дата обезличена) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от (дата обезличена) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 3.3686-21, административный истец просит обязать Администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в срок до (дата обезличена) организовать водоотведение в д. Прокошево Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) с обеспечением условий для очистки сточных вод (включая их дезинфекцию и дезинвазию).

В административном исковом заявлении Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, со ссылкой на положения Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об охране окружающей среды», Федерального закона от (дата обезличена) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от (дата обезличена) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Земельного кодекса Российской Федерации», ставится вопрос о признании незаконным бездействия Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) по непринятию мер по надлежащей организации водоотведения в д.(адрес обезличен), обязании административного ответчика организовать надлежащее водоотведение в д. (адрес обезличен) исключающей сброс сточных вод на почвенный покров.

В обоснование иска указано на то, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поступившего обращения проведен анализ исполнения требований законодательства при организации водоотведения в границах д. Прокошево Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) со стороны администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), по результатам которого установлено, что в соответствии с п. 9.2.5 Схемы водоснабжения и водоотведения Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) на (данные обезличены)

По факту ненадлежащей организации водоотведения в границах д. (адрес обезличен) природоохранной прокуратурой (дата обезличена) главе местного самоуправления Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) внесено представление. Вместе с тем, до настоящего времени действенных мер по устранению выявленных нарушений закона не принято.

Представитель административного истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х – С уточненные административные исковые требования (с учетом частичного отказа от исковых требований к МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен)) поддержала в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Ш заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) – П (действующая на основании доверенности (номер обезличен) от 28.12.2024г) в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по мотивам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Представитель МУП «Городской водоканал» - О при наличии того обстоятельства, что административным истцом Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х заявлен отказ от требований в отношении МУП «Городской водоканал», тем не менее, сочла поддержать ранее представленные в суд отзыв, дополнения к отзыву, указав, что МУП «Городской водоканал» переданы только наружные канализации, что в соответствии с попд. 4 п.1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Ранее, участвующая в деле представитель Министерства экологии и природных ресурсов (адрес обезличен), - С (действующая на основании доверенности) пояснила, что в августе месяце 2024 года совместно с представителями природоохранной прокуратуры, администрации Кстовского муниципального округа и МУП Городской водоканал (адрес обезличен) было проведено выездное обследование очистных сооружений (номер обезличен), по результатам которого было установлено, что очистные сооружения в населенном пункте разрушены, сброс сточных вод происходит на рельеф местности, о чем составлена соответствующая справка. Полагает, что заваленные требования административных истцов подлежат удовлетворению.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

(данные обезличены)

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Требования по охране окружающей среды установлены Федеральным законом от (дата обезличена) №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее- Закон об охране окружающей среды).

Статьей 3 Закона об охране окружающей среды установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; запрещении хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней (далее СанПин 3.3686-21) разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации. Указанные правила устанавливают обязательные требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения РФ.

В соответствии с СанПиН 3.3686-21:

П.3381.- Профилактические мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды от контаминации возбудителями паразитарных болезней организуют и осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица на принадлежащей им территории.

П.3382. -Профилактические, в том числе дезинвазионные мероприятия с использованием инструментального контроля технологических параметров обеззараживания, проводят на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного).

П.3384. В целях недопущения попадания материала, способного содержать жизнеспособных возбудителей паразитарных болезней, на объекты окружающей среды, потенциально являющиеся факторами передачи паразитозов, в том числе почву населенных мест, рекреационные зоны, зоны повышенной посещаемости населением, организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей; питьевую воду; воду поверхностных водоемов, прибрежных вод морей; сбрасываемые сточные воды и осадки сточных вод (перед использованием их полезных свойств, в том числе для удобрения путем внесения в почву, производства продукции, использования в качестве компонентов технических грунтов или биотоплива, реализуемого третьим лицам, направляемых на полив, либо используемых в качестве технической воды) выполняются мероприятия по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами и личинками гельминтов, циста, (ооцистами) кишечных патогенных простейших, которые включают: обеззараживаю (дегельминтизацию и дезинвазию); водоотведение населенных пунктов; применении любых разрешенных доступных технологий на функционирующих объектах, а также при их реконструкции и строительстве новых (сооружений по очистке и обеззараживании хозяйственно-бытовых, промышленных и смешанных стоков; локальных очистных сооружений канализации, не имеющих водоотведения в общесплавную канализацию локальных очистных сооружений для ливневых, талых и паводковых вод) и др.

(данные обезличены)

Принимая во внимание, что аварийные очистные сооружения играют важную роль в обеспечении сохранения окружающей среды, общественного здоровья и благополучия человека, а разрушенное состояние сооружения не обеспечивает соблюдение санитарных правил, поскольку сточные воды напрямую без должной очистки попадают в почву, что, в свою очередь, может повлиять на качество подземных вод д.Прокошево, то суд полагает, что в данном случае нарушение санитарного законодательства неразрывно связано с ненадлежащим осуществлением решений вопросов местного значения, возложенных на Администрацию действующим законодательством, выражающееся в непринятии мер по надлежащему водоотведению на территории (адрес обезличен) муниципального округа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) водоотведением является прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Сброс сточных вод из систем водоотведения без надлежащей очистки, представляет угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, водным биологическим ресурсам.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации определены Федеральным законом от (дата обезличена) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении), который определяет местное самоуправление в Российской Федерации – как форму осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Вопросы местного значения, которые реализуются на территориях муниципальных образований и решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований исходя из интересов населения, определены в статьях 14-16 Закона №131-ФЗ.

Пунктами 11 ч.1, 4 ст. 16 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ (номер обезличен)) предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в том числе, организация в границах городского округа мероприятий по охране окружающей среды; водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 37 указанного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования (п.5 ст.19 Закона №131-ФЗ).

Как определено ст.17 Закона №131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями (в том числе) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона (ст.18 ФЗ №131-ФЗ).

Согласно п.15 ч.1 ст.5 Устава администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) к вопросам местного значения Кстовского муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа.

Согласно п.4 ч.1 ст.5 Устава администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) к вопросам местного значения Кстовского муниципального округа относится организация в границах муниципального округа водоотведения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от (дата обезличена) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с нормами Закона №131-ФЗ администрация Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) является органом местного самоуправления и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами (ст.70 ФЗ №131-ФЗ).

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от (дата обезличена) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одна из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что по факту ненадлежащей организации водоотведения в границах д. (адрес обезличен) природоохранной прокуратурой (дата обезличена) главе местного самоуправления Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) внесено представление. Вместе с тем, до настоящего времени действенных мер по устранению выявленных нарушений закона не принято. Доказательств обратного суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации не обеспечено надлежащее водоотведение на территории (номер обезличен)

При этом, имеющаяся в отзыве на административное исковое заявление ссылка административного ответчика на то, что очистные сооружения являются продолжением канализационной системы водоотведения, которая фактически используется МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен), как в обоснование выполнения унитарным предприятием обязанности по организации в населенном пункте водоотведения, не может быть принята во внимание.

Действительно, в соответствии с постановлением Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) (в ред. постановления Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена)) с (дата обезличена) МУП «Городской Волоканал» (адрес обезличен) наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) за исключением населенных пунктов: д. (адрес обезличен) а также за исключением системы водоснабжения технической водой и водоотведения на территории промышленной зоны (адрес обезличен).

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от (дата обезличена) №416-ФЗ водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон) под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен) является муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения.

В силу норм действующего законодательства унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

17.03.2014г. между Комитетом имущественных отношений администрации (адрес обезличен) и МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен) заключен договор (номер обезличен) о порядке использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.

(дата обезличена)г. к вышеуказанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому на обслуживание МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) передана наружная канализация - место нахождение: (адрес обезличен), (номер обезличен)

Пунктом 5 ст. 8 Закона предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного волоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Между тем, данных о том, что очистные сооружения д. Прокошево переданы на обслуживание МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен), материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Вопреки утверждениям представителя административного ответчика, администрация Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), исходя из положений Федерального закона от (дата обезличена) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах округа, в том числе водоснабжения населения и водоотведения, является надлежащим ответчиком по делу, которая обязана устранить заявленные в исковом требовании нарушения.

(данные обезличены)

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Срок для производства работ по выполнения данного вида работ определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, социальной значимости присужденных мер, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. Учитывая, что работы могут быть исполнены только ответчиком, организация этих работ требует проведение в соответствии с действующим законодательством ряда процедур, на выполнение которых объективно требуется время (так, согласно сведениям Управления ЖКХ и инженерной инфраструктуры (исх. № Сл-126-1155180/24 от 24.12.2024г.) общий срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений составляет 33 месяца), что согласуется с заявленным административным истцом сроком для устранения указанных в исковых требованиях нарушения, суд полагает возможным установить для выполнения данного вида работ срок до 01.01.2028г.

При этом, суд отмечет, что способ исполнения возложенных обязанностей определяет сам ответчик, в рассматриваемом случае Администрация Кстовского муниципального округа (адрес обезличен).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) по непринятию мер по надлежащей организации водоотведения в д. (адрес обезличен), обязании организовать надлежаще водоотведение в д. (адрес обезличен) исключающих сброс сточных вод на почвенный покров и административное исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) в Кстовском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, (адрес обезличен)х к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) о возложении обязанности на администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в срок до (дата обезличена) организовать водоотведение в (номер обезличен)) – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) по непринятию мер по надлежащей организации водоотведения в д. (адрес обезличен).

Обязать администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) организовать надлежащее водоотведение в д. (адрес обезличен), исключающей сброс сточных вод на почвенный покров, организовать водоотведение с обеспечением условий для очистки сточных вод (включая их дезинфекцию и дезинвазию) в срок не позднее (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Заказова