Решение № 2-2497/2024 2-2497/2024~М-1583/2024 М-1583/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-2497/2024

Дело 2-2497\24

Номер

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 г. гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

при секретаре Скворцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора <Адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц МКУК "Быстровский центр досуга" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК "Быстровский центр досуга" о признании незаконным бездействие муниципального казенного учреждения культуры «Быстровский центр досуга», выразившееся в непринятии мер, направленных на установку на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающих тактильных напольных указателей в здании, расположенном по адресу: <Адрес> и обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Быстровский центр досуга» обеспечить установку на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающих тактильных напольных указателей в здании, расположенном по адресу: <Адрес>, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от Дата Номер/пр, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы и основания исковых требований изложены в исковом заявлении.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен, возражений по иску не представил.

Третье лицо в судебное заседание не явились, были извещены надлежащем образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ.

Судом установлено, что Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка Исполнения законодательства, направленного на обеспечение социальной защиты инвалидов, в том числе общедоступности инфраструктуры на территории <Адрес>.

В силу ст. 2 Федерального закона от Дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно абз. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

На основании абз. 2 указанной статьи порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Минкультуры России от Дата Номер утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ (далее - Порядок).

Согласно п. 4 указанного Порядка руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, в том числе, возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, предоставляющего услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и надписей, выполненных рельефно-точечным шрифтом, а также сменного кресла-коляски.

Требования к обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения установлены СП. 59.13330.2020. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от Дата Номер/пр (далее - СП 59.13330.2020).

В соответствии с п. 6.2.3 СП 59.13330.2020 в общественных зданиях на этажах с числом посетителей более 50 человек на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами следует предусматривать предупреждающие тактильные напольные указатели по ГОСТ Р 52875.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в здании МКУК «Быстровский центр досуга», расположенном по адресу: <Адрес>, с наполняемостью свыше 50 человек, на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами отсутствуют предупреждающие тактильные напольные указатели.

Таким образом МКУК «Быстровский центр досуга» допущено нарушение требований ст. 15 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 4 Порядка.

В связи с выявленным нарушением Дата директору МКУК «Быстровский центр досуга» внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, однако по состоянию на Дата обязанность по установке тактильных напольных указателей МКУК «Быстровский центр досуга» не исполнена.

Отсутствие в помещениях МКУК «Быстровский центр досуга» тактильных напольных указателей приводит к ограничению прав неопределенного круга слабовидящих граждан на беспрепятственный доступ в учреждение культуры.

Доводы, изложенные истцом в исковом заявлении документально подтверждены, ответчиком не оспорены, на основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233-235, ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения культуры «Быстровский центр досуга», выразившееся в непринятии мер, направленных на установку на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающих тактильных напольных указателей в здании, расположенном по адресу: <Адрес>.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Быстровский центр досуга» обеспечить установку на участках пола на основных путях движения перед дверными проемами в помещения по ходу движения, открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами предупреждающих тактильных напольных указателей в здании, расположенном по адресу: <Адрес>, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от Дата Номер/пр, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Табола

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела Номер