Постановление № 5-1166/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-1166/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>

26 июня 2018г.

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, не работающего, холостого, прибывающего по адресу: <адрес>.

Личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина № фл от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, сотрудниками ОБППСП УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, кааб. 206, был выявлен гр. Республики Армении ФИО5, который находится на территории <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации требуемых в соответствии со ст. 2,10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 изложенные выше обстоятельства подтвердил, при этом вину в совершении данного административного правонарушения фактически признал, ссылаясь на то, он является гражданином Р. Армения. Приехал в РФ в 1999 году, в <адрес> вместе с семьей - отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО3ёжаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. и брат ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

До настоящего времени, кроме свидетельства о рождении серии IV-СЛ №, каких-либо документов, удостоверяющих личность, не имеет, в посольство Р. Армения в РФ не обращался, оформлением документов не занимался, так как не мог найти для этого свободного времени. С 1999 года он постоянно проживает в <адрес>, отец ФИО2 является гражданином РФ, документирован паспортом гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ серии 60 03 № выдан ОВД <адрес>. Мать ФИО3 проживает в <адрес> на основании вида на жительство, родной брат также является гражданином РФ. Заявление на получение статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не подавал.

Абзацем вторым п. 1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО5 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2018г., в котором изложены обстоятельства совершения им административного правонарушения; рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Дмитровскому району ФИО6, выявившей факт правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и копией свидетельства о рождении на имя ФИО5, согласно которых он является гражданином Респ. Армения, находится на территории РФ, и не покидал ее, а также другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО5 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 имеется отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Российской Федерации, мать ФИО3ёжаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая имеет вид на жительство, которые совместно с ним постоянно проживают в <адрес>, что подтверждается копией паспорта гр. РФ 0603557434 от 08.01.2003г., выданного ОВД <адрес> и видом на жительство 82 № и свидетельства о рождении.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО1, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)

Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО5 не применять.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 770301001

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с 401№

БИК 044525000, КБК 18№, код ОКТМО 46608000

Идентификатор: 18№

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья