Постановление № 5-57/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-57/2018

№ 5-57/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 21 февраля 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Черноталовой М.И.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся ДАТА, уроженки МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ИНЫЕ ДАННЫЕ, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года нарушила режим пребывания, проживания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. А именно, ранее она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 27.02.2017 года. В последующем, имея «разрешение на временное проживание» на территории Челябинской области, за № 6053/15 выданное УФМС России по Челябинской области на срок с 30.11.2015 года до 30.11.2018 года, не подала в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание, уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Срок подачи уведомления истек 30.01.2018 года.

ФИО1 свою вину в совершённом правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно, как в 2017 году была привлечена к ответственности, за то, что не подала соответствующего уведомления. Она полагала, что ей необходимо подать уведомление в течение года со дня вынесения в отношении нее постановления 27.02.2017 года. На территории РФ она проживает с малолетними детьми и родной сестрой, являющейся гражданкой РФ.

Кроме объяснений ФИО1, судья считает, что её вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- копией паспорта правонарушителя;

- документами из органа миграционного контроля и копиями административного производства, подтверждающими наличие у ФИО1 разрешения на временное проживание на территории Челябинской области, факт его привлечения 27.02.2017 года к ответственности за неподачу уведомления;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области.

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 признала свою вину, раскаивается, имеет место жительства, на территории РФ у нее проживает родная сестра, которая является гражданкой РФ, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов следует, что на территории РФ ФИО1 проживает с двумя малолетними детьми и родной сестрой, которая является гражданкой РФ, по адресу: АДРЕС. Эти сведения подтверждены представленными документами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, признавшей вину, его состояние здоровья, что признает смягчающими обстоятельствами, имеет близких родственников граждан Российской Федерации: сестру Б.Е.Д., ДАТА года рождения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

На основании ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001, ОКТМО 75728000, назначение платежа КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Габриелян