Постановление № 5-244/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-244/2021

дело № 5-244/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Кириенко Виталий Михайлович, рассмотрев 8 июля 2021 года в <...>, Курганской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, ранее привлеченного к административной ответственности:

-27 апреля 2021 года Варгашинским районным судом по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1 000 рублей,

установил:

15 июня 2021 года в 10 часов 47 минут ФИО1, будучи привлеченным постановлением от 27 апреля 2021 года Варгашинского районного суда по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1 000 рублей, вступившего в законную силу 12 мая 2021 года, повторно нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившееся в неисполнении п.п.3 пункта 6 правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности»), а именно, находился в помещении автовокзала р.п. Варгаши по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски.

ФИО1 в суд не явился, был надлежаще уведомлен о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

.Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенные повторно.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ)).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, пунктом 1.3 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 9, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить, в том числе, контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей. Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с п.п. 3 п. 6 указанного постановления, граждане обязаны использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 15 июня 2021 года, где приведены вышеизложенные обстоятельства, показаниями ФИО1, который указал, что находился в помещении автовокзала без санитарно-гигиенической маски, а также фототаблицей. Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судьей не установлено. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в указанном процессуальном документе, не имеется. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Материалами дела достоверно установлено, что при нахождении без санитарно-гигиенической маски в помещении автовокзала ФИО1 не обеспечил ее ношение для защиты органов дыхания.Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные повторно. При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание виновности, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, личности ФИО1 в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.2, 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: МО МВД России «Варгашинский» по Курганской области, ИНН <***>, КПП 450501001, р/сч <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО3 КУРГАН, КБК: 18811601201010601140, БИК 013735150, ОКТМО 37606000, УИН: 18880345160005662793.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья В.М. Кириенко