Постановление № 5-116/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-116/2018

Дело № 5-116/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, <данные изъяты> по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23.01.2018, составленному старшим участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Биробиджанский» ФИОи по результатам административного расследования установлено, что ФИО2 28.12.2017 в 19 час. 00 ми., находясь по адресу: <адрес> реализовал спиртосодержащую жидкость в количестве 0,25 л., в стеклянной бутылке емкостью 250 гр. гражданину ФИО1, по цене 100 рублей в нарушении требований Федерального закона №171 ФЗ от 17.11.1995.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 28.12.2017 в 19 час.00 мин. ФИО2. осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: реализовал спиртосодержащую жидкость в количестве 0,25 л., в стеклянной бутылке емкостью 250 гр. гражданину ФИО1, по цене 100 рублей, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем.

03.01.2018 УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

10.01.2018 назначено химическое исследование спиртосодержащей жидкости, изъятой у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола лабораторных исследований № от 16.01.2018 и экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» № от 18.01.2018, следует, что в изъятой 28.12.2017 в 19 час.15 мин. у ФИО2 по адресу: <адрес> пробе спиртосодержащей жидкости объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спит составляет, 0080+0,0012 г/дм3 при гигиеническом нормативе 0,05 г/дм3. Крепость составляет 41,6%. Исследованный образец спиртосодержащей жидкости соответствует ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 №.

По факту нарушения вышеуказанных требований в отношении ФИО2 УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО составлен протокол об административном правонарушении от 23.01.2018, которым установлены нарушения Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Как следует из объяснения ФИО2 от 28.12.2017, по адресу: <адрес> он проживает в данное время, занимается незаконной предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в виду тяжелого материального положения. Варит брашку из сахара и дрожжей, продает ее. Данной деятельностью он занимается 1 неделю, прибыль за неделю составила 100 рублей.

Из объяснения ФИО1 от 28.12.2017 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, ему известно, что его сосед из <адрес> занимается продажей алкоголя. Так же известно, что 0,25 л. он продает за 100 рублей. Сегодня в 19:00 час. Он постучал к соседу и попросил продать ему самогон, передав ему 100 рублей, он передал ему бутылку с самогоном объемом 0,25 л.

Согласно ч.3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под спиртосодержащей продукцией подразумевается - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, виновность ФИО2 в нарушении законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, подлежит квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Суд, обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, не усматривает.

При назначении административного наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу, что наказание должно быть назначено в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и подвергнуть его наказанию в виде конфискации спиртосодержащей жидкости в количестве 0,25 л., в стеклянной бутылке емкостью 250 гр.

Спиртосодержащую жидкость в количестве 0,25 л., в стеклянной бутылке емкостью 250 гр. – уничтожить.

Штраф перечислить получателю УФК по Еврейской автономной области (Управление Роспотребнадзора по Еврейской автономной области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО, р/с №, ИНН № КПП № БИК №, код №, ОКТМО №

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить ФИО2, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в течение двух лет с момента его вступления в законную силу.

Разъяснить лицам, имеющим право на обжалование постановления, что в соответствии со ст. 29.11. ч. 1 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И.Г. Шелепанова