Решение № 2А-2669/2025 2А-2669/2025~М-1107/2025 М-1107/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-2669/2025

Дело № 2а-2669/2025

УИД 32RS0027-01-2025-002535-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

представителя административного истца УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

17.09.2024 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения: против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 17.12.2024 г. и 23.01.2025 г. соответственно.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев (до 4.03.2028 г.) и установить дополнительные административные ограничения в виде: запрещение на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Прокурор Орловская Н.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с 4.09.2024 г., как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата> (погашается в 24 часа 25.12.2028 г.) и допустившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает с матерью по <адрес>, где характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Вместе с тем, вступившими в законную силу постановлениями должностного лица полиции от 17.12.2024 г. от 23.01.2025 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 и ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

В рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 4.09.2027 г. до 4.03.2028 г., что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата>.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже установлено ФИО2 решением Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г., то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с одного до двух раз в месяц.

Иные административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г. подлежат сохранению в полном объёме.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2 как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по городу Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, на 6 месяцев, то есть с 4.09.2027 г. до 4.03.2028 г.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: запрещение на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных административных ограничений, ранее установленных решением Советского районного суда г. Брянска от 20.08.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.