Решение № 2А-1224/2017 2А-88/2018 2А-88/2018 (2А-1224/2017;) ~ М-1158/2017 М-1158/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-1224/2017

Дело № 2а-88/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего судьи Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 011 рублей 66 копеек, пени в сумме 126 рублей 88 копейки, всего 1138 рублей 54 копейки.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В адрес налогоплательщика были направлены в установленном порядке налоговые уведомления об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ В порядке ст. 69 НК РФ в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности об уплате земельного налога в сроки, установленные законодательством, ФИО1 направлены требования об уплате земельного налога. В установленные сроки требования налогового органа об уплате задолженности ответчиком не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен. Задолженность налогоплательщиком не погашена до настоящего времени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. В заявлении представитель истца ФИО2 указал просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что задолженность по земельному налогу им оплачена в полном объеме, но по неизвестным ему причинам, оплата произведена не по реквизитам Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области.

Суд признал возможным рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязансамостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп.3 п.3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено пунктом 4настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ; налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ величина кадастровой стоимости земельных участков подтверждается данными, полученными от органа, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что не оспаривается административным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 337, 33 руб. с установлением срока для уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Поскольку в указанный срок ФИО1 земельный налог уплачен не был, то ему ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку, задолженность по пеням: земельный налог в размере 337 руб. 33 коп., пени по земельному налогу – 12, 10 руб. в срок до 31.12.2013 (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 337, 33 руб. с установлением срока для уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Поскольку в указанный срок ФИО1 земельный налог уплачен не был, то ему ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку, задолженность по пеням: земельный налог в размере 337 руб. 33 коп., пени по земельному налогу – 45, 14 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 337, 33 руб. с установлением срока для уплаты - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Поскольку в указанный срок ФИО1 земельный налог уплачен не был, то ему ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку, задолженность по пеням: земельный налог в размере 337 руб. 33 коп., пени по земельному налогу – 69, 65 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

В связи с неисполнением обязанности по оплате недоимки по налогу и пени, по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области выдал судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по вышеуказанному требованию.

По заявлению налогоплательщика определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области ранее выданный судебный приказ отменил.

В судебном заседании факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате недоимки по земельному налогу за указанный период и в указанном размере нашел свое подтверждение. Административным ответчиком в судебном заседании доказательств оплаты задолженности не представлено.

Принимая во внимание, что административным ответчиком до настоящего времени недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени по нему не уплачены, требования административного истца подлежат полному удовлетворению.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование ходатайства указано, что срок на обращение в суд был пропущен по уважительной причине. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в установленный п. 2 ст. 286 КАС РФ срок было направлено административное исковое заявление о взыскании задолженности по земельному налогу, которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Данное почтовое уведомление было возвращено в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административного искового заявления ответчику. Данное почтовое уведомление было возвращено в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что причина, по которой был пропущен срок для обращения в суд, является уважительной, так как налоговым органом исполнялось требование, установленное п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Аргаяшского района.

Учитывая, что в течение 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ (день истечения срока исполнения самого первого требования № общая сумма налогов, пени, начисленных ответчику, не превысила 3000 рублей, а также принимая во внимание дату вынесения судебного приказа, обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа имело место в указанные сроки.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 1011, 66 рублей и пени в сумме 126, 88 рублей был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

Межрайонная ИФНС № 6 по Курганской области обратилась в суд согласно штампу на административном исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. Административное исковое заявление должно было быть предъявлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Исполняя обязанность, установленную п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, о приобщении к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций уведомления о вручении административному ответчику копии административного искового заявления и иных документов, которые у него отсутствуют, налоговый орган не существенно (на 17 дней) пропустил срок обращения в суд с настоящим административным иском, исчисленный со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд признает причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и полагает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд в связи с незначительным его пропуском, с учетом даты получения копии определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, пени.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1011 рублей 66 копеек, пени в сумме 126 рублей 88 копеек, всего: 1138 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: (подпись) Ю.С. Сиражитдинова

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: