Решение № 2-350/2018 2-350/2018 (2-5685/2017;) ~ М-5611/2017 2-5685/2017 М-5611/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-350/2018

Дело № 2-350-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Балдановой Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>», Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ им приобретен жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>. Какие-либо документы прежним собственником ему переданы не были. Названный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведен без проектной и разрешительной документации. Ссылаясь на то, что жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Горд Чита» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившем ее на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что этот участок будет передан этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано на самовольную постройку за указанным лицом, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел дом с земельным участком по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> относится к землям, государственная собственность на которые, не разграничена. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок у истца ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК уполномоченным государственным органом по распоряжению земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <адрес>м, от имени которого действует Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, заключено соглашение об оплате за период фактического использования земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что на указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году возведен жилой дом. В настоящее время площадь дома согласно техническому паспорту составляет <данные изъяты> кв. м. Правоустанавливающие документы на жилой дом у истца ФИО1 также отсутствуют.

Согласно представленным истцом заключениям, строительные конструкции соответствуют строительным правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, санитарным, экологическим и техническим требованиям, принятые при строительстве жилого дома технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствую действующим нормам и правилам, «техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта.

При этом доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу ФИО1 на каком-либо праве, суду не представлено.

Истец в обоснование своих требований о признании права собственности на самовольную постройку ссылается на то, что самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Между тем, истцом не предоставлено доказательств создания спорного жилого дома на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство вышеуказанного жилого дома, получение разрешения на строительство, приобретение у другого лица, суду не представлено, соответственно, спорное строение является самовольной постройкой.

При этом, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердил факт приобретения истцом ФИО1 И.Ю, спорного жилого дома у ФИО3, однако данные показания судом не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, поскольку, согласно представленной расписке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся свидетелем приобретения спорного жилого дома ФИО3

В настоящем деле истцом заявлены требования о признании права собственности на жилой дом по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ не допускается приобретение права собственности на самовольную постройку. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом при условии, что земельный участок, где возведено самовольное строение, будет в установленном порядке предоставлен этому лицу.

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Кроме того, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что при определенных обстоятельствах право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которое возвело строение без необходимых разрешений на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, при заключении которого собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа (при соблюдении ряда других определенных условий).

Между тем, как видно из материалов дела, ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, так как не является собственником земельного участка, не владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, земельный участок органом местного самоуправления в аренду ФИО1 не предоставлялся.

Установление только этих обстоятельств является достаточным для отказа в удовлетворении иска, заявленного по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сведений о том, кем именно в ДД.ММ.ГГГГ осуществлена самовольная постройка, и доказательств в подтверждение наличия у этого лица в отношении земельного участка права, допускающего строительство на нем данного объекта, истцом не представлено, в связи с чем возникновение права собственности у истца в порядке универсального правопреемства после лиц, которые продали ФИО1 самовольную постройку, что подтверждается расписками, не имеют правового смысла.

Поскольку истцом не доказано наличие совокупности условий для признания права собственности на спорный объект, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>», Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.С. Аксёнова