Постановление № 5-191/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-191/2023

(634050 г. Томск, ул. Карташова, 45,каб. 5)

Дело № 5-191/2023

УИД 70RS0004-01-2023-004914-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 04 октября 2023 года

Судья Советского районного суда города Томска Станкина Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова Давронбека Улмасжон угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, гражданина республики Узбекистан, языком судопроизводства не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, проживающего без регистрации и постановки на учет по адресу: <...>, паспорт гражданина Республики Узбекистан утрачен, справка от 15.09.2023 №,

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2023 года в 17 часов 00 минут по пр. Фрунзе, 119 в г. Томске установлено, что гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 25 марта 2023 года в Российскую Федерация, состоял на миграционном учете по месту пребывания с 25 марта 2023 года по 22 июня 2023 года, при этом за пределы Российской Федерации по истечению законного срока пребывания – 23 июня 2023 года не выехал, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что с нарушением согласен, вину признает, в июне 2023 года потерял паспорт, чтобы восстановить его через консульство приехал автотранспортом в г.Томск, где есть знакомые, в г.Москва, где у него была регистрация, в консульство не обращался, так как знакомых там не было. Не обращался с заявлением об утере паспорта до сентября, поскольку ждал, что паспорт могут вернуть. На территории РФ родственников – граждан РФ у него нет, все родственники находятся в Узбекистане, дохода нет, проживает за счет помощи друзей.

Заслушав ФИО1 у., изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03 октября 2023 года в 17 часов 00 минут по пр. Фрунзе, 119 в г. Томске установлено, что гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 25 марта 2023 года в Российскую Федерация, состоял на миграционном учете по месту пребывания с 25 марта 2023 года по 22 июня 2023 года, при этом за пределы Российской Федерации по истечению законного срока пребывания не выехал.

Факт совершения ФИО1 у. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанным протоколом, рапортом сотрудника полиции об обнаружении факта правонарушения; сведениями из баз данных миграционного учета, а также его письменным объяснением, в котором он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, а также тот факт, что дальнейшее, по истечению установленного срока, который истек 22 июня 2023 года, нахождение ФИО1 у. на территории России свидетельствует о том, что он нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, уклоняется от выезда из России, в связи с чем, указанные действия образуют состав указанного правонарушения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 у. на территории РФ по окончанию установленного срока, в материалы дела представлено не было. Потеря паспорта в июне 2023 года, как пояснил ФИО1 у., учитывая обращение с заявлением об этом в правоохранительные органы в сентябре 2023 года, не свидетельствует об уважительности причин неисполнения им требований миграционного законодательства и не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого правонарушения.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем, срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения, т.е. с 03 октября 2023 года.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное положение, трудоспособный возраст, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у. является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья также учитывает, что, со слов ФИО1 у. в России близких родственников - граждан РФ он не имеет.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, личность ФИО1 у. отсутствие у него родственников – граждан РФ, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 у. может уклониться от самостоятельного выезда за пределы РФ, официально не трудоустроен, дохода не имеет, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ принудительно, для чего его надлежит поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Курбонова Давронбека Улмасжон угли виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... с административным выдворением в форме принудительного выдворения.

Поместить Курбонова Давронбека Улмасжон угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...> «а») до исполнения решения суда в части выдворения.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области); УИН 18891709990053411874, ИНН: <***>, КПП: 701701001, БИК: 016902004, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 Наименование банка: Отделение Томск Банка России, ОКТМО 69701000 Наименование платежа: Штраф; КБК: 18811601181019000140, кор. счет 40102810245370000058.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

На момент публикации постановление в законную силу не вступило. Опубликовать 13.10.2023

УИД 70RS0004-01-2023-004914-94 в Советском районном суде г. Томска.