Решение № 2А-1-68/2019 2А-1-68/2019(2А-1-970/2018;)~М-1-905/2018 2А-1-970/2018 А-1-970/2018 М-1-905/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-1-68/2019

№а-1-970/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Тульская С.Г.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Орловской области к Климанову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества налогоплательщика,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области обратилась в суд с административном иском к Климанову В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование заявленных требований истец указано, что ответчик Климанов В.В. с 2009 зарегистрирован в качестве адвоката, и в силу п.1 ст. 419 Налогового кодекса обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Ссылался на то, что с 1 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон № 250-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Федеральный закон №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу. Закон № 250-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» вступил в законную силу с 01 января 2017 года. На расчетный период 2017 года ответчику начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в размере 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4 590 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок 19 января 2018 года налоговым органом было направлено требование об уплате задолженности №331 от 19 января 2018 года, в соответствии с которым Климанов В.В. должен уплатить 789 рублей 33 копейки – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии: 66 рублей 73 копейки – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии; 17 550 рублей – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 01 января 2017 года; 3 442 рубля 50 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года. Срок исполнения требования 8 февраля 2018 года.

Просит взыскать с Климанова В.В. задолженность: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 1 января 2017 года – 13 125 рублей 80 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 1 января 2017 года с 1 января 2017 года – 45 рублей 34 копейки; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2018 года – 2 469 рублей 16 копеек.

Административный ответчик Климанов В.В. письменные возражения по существу административного иска в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон N 250-ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Пунктом 5 статьи 18 названного Федерального закона N 250-ФЗ признан утратившим силу Федеральный закон №212-ФЗ от 24 июля 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Ввиду того, что правоотношения возникли до 01 января 2017 года, то есть в период действия Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с чем, к данным правоотношениям применяется указанный Федеральный закон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшего на момент возникновения правоотношений контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ адвокаты являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы плательщик обязан уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно частям 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Взыскание страховых взносов производится в силу части 2 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

Согласно части 3 указанной статьи до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно части 1, 3 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Как видно из материалов дела, ответчик Климанов В.В. согласно заявлению о регистрации в качестве страхователя зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве адвоката с 09 октября 2009 года.

Таким образом, являясь адвокатом, Климанов В.В. обязан уплачивать страховые взносы, однако указанную обязанность за 2017 год ответчик надлежащим образом не исполнил.

В установленный законом срок, до 19 января 2018 года административным ответчиком не была уплачены в Пенсионный фонд Российской Федерации недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 01 января 2017 года; 3 442 рубля 50 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года.

В связи с этим в соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ административному ответчику были начислены 789 рублей 33 копейки – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии; 66 рублей 73 копейки – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии.

Требования об уплате недоимки были направлены ответчику по почте заказным письмами 19 января 2018 года и в силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в установленный срок требования ответчиком исполнены не были, что послужило основанием для обращения пенсионного органа в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

6 июня 2018 года мировым судьей судебного участка №1 г.Мценска и Мценского района Орловской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности и пени в указанных выше размерах, который определением того же мирового судьи от 6 июня 2018 года отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим иском Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №4 по Орловской области обратилась в Мценский районный суд орловской области с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа – 4 декабря 2018 года, установленного подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предусмотренная вышеназванными законоположениями процедура направления требований в адрес страхователя истцом соблюдена, исковое заявление в суд предъявлено в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, оснований для освобождения Климанова В.В. от уплаты таких взносов не имеется, а размер подлежащих оплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов проверен судом и ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Орловской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в частности государственная пошлина, должна быть взыскана в бюджет муниципального образования г. Мценск Орловской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Орловской области к Климанову В.В. удовлетворить.

Взыскать с Климанова В.В. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Орловской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 1 января 2017 года – 13 125 (тринадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 80 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии с 1 января 2017 года – 45 (сорок пять) рублей 34 копейки; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года – 2 469 (две тысячи четыреста шестьдесят девять) рублей 16 копеек, а всего задолженность в размере 15 640 (пятнадцать тысяч шестьсот сорок) рублей 30 копеек.

Взыскать с Климанова В.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Мценска Орловской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Тульская С.Г.