Решение № 2А-832/2017 2А-832/2017~М-836/2017 М-836/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-832/2017

Дело № 2а-832/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора города Новодвинска Поповой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 27 октября 2009 года по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судимость по которому не снята и не погашена. Приговором в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, в связи с чем при освобождении из мест лишения свободы решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 апреля 2014 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор сроком до 9 июля 2020 года, который отменен 24 апреля 2017 года в связи с осуждением ФИО2 приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 29 марта 2017 года и направлением его в места лишения свободы. 27 октября 2017 года ФИО2 освободился из ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плесецкого районного суда от 16 октября 2017 года.

ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Новодинского городского суда Архангельской области от 27 октября 2009 года, возложив на него ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» ФИО1 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку ранее нарушений ограничений, установленных при административном надзоре, не допускал, в настоящее время трудоустроен в <данные изъяты>, характер его работы связан с ночными выездами при возникновении аварийных ситуаций, женат, занимается воспитанием троих несовершеннолетних детей, в том числе малолетнего Е. родившегося ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение доводов приобщил трудовой договор, копии свидетельств о рождении троих детей, свидетельства о заключении брака.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление в полном объеме, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 27 октября 2009 года по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области, с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 11 июля 2012 года, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. Указанным приговором, вступившем в законную силу, в его действиях в соответствии со ст. 18 ч. п. «б» УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 апреля 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 9 июля 2020 года. Приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска Архангельской области от 29 марта 2017 года ФИО2 осужден по ст. 282 ч. 1, 280 ч. 2, 69 ч. 2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 24 апреля 2017 года был прекращен. 27 октября 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 16 октября 2017 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ.

За период после отбытия наказания ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, как не привлекавшийся к административной ответственности, трудоустроен, проживающий с женой и детьми.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избрнаному месту жительства или пребывания. (п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления). Учитывая, что ФИО2 осуждался за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области 9 июля 2014 года, то срок погашения данной судимости истекает 9 июля 2020 года.

Из материалов дела усматривается, что после принятия Плесецким районным судом Архангельской области 24 апреля 2017 года решения об установлении ФИО2 административного надзора, он был прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Повторное обращение ОМВД России «Приморский» в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2 является обоснованным, поскольку ранее установленный в отношении лица административный надзор был прекращен в силу закона и юридического значения для настоящего дела не имеет.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области 9 июля 2014 года, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то административный надзор в отношении него необходимо установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок до погашения судимости, то есть по 9 июля 2020 года.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, поэтому суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив ФИО2 количество явок - один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Учитывая то, что в период установления административного надзора с 24 апреля 2014 года по 24 апреля 2017 года ФИО2 нарушений ограничений, установленных судом не допускал, в том числе и по пребыванию по месту жительства в ночное время, с учетом характеризующих данных о его личности, его трудоустройстве, характера работы, связанного с ночными выездами при возникновении аварийных ситуаций, семейного положении, удовлетворительных характеристик по месту жительства и по последнему месту отбывания наказания в местах лишения свободы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца об установлении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 27 октября 2009 года административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 9 июля 2020 года.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

30 ноября 2017 года