Постановление № 5-46/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-46/2020

2

Материал №5-46/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000305-64

Беловский районный суд Кемеровской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 07 мая 2020 года

Судья Беловского районного суда Рындина Н.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установила:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

25 апреля 2020 года ФИО1, которому было выдано уведомление № от 23.04.2020 об изоляции в домашних условиях сроком на 14 дней с 23.04.2020, покинул место своего проживания в <адрес> направившись в <адрес> по автодороге Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск, 26 км, чем нарушил п. 8.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг, с изм., внесенными в Распоряжение от 03.04.2020 №34-рг, от 11.04.2020 №45-рг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом, в заявлении от 25.04.2020 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, от 2 марта 2020г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от 18 марта 2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Распоряжением Губернатора Кемеровской области 14.03.2020 № 21-рг (ред. от 16.04.2020) на территории Кемеровской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области 14.03.2020 № 21-рг (ред. от 16.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Кемеровской области приняты дополнительные меры.

В частности, согласно п. 9, 9.2 указанного распоряжения, гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области - Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области - Кузбасса любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные грузоперевозки и проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия.

Во исполнение распоряжения Губернатора Кемеровской области 14.03.2020 №21-рг (ред. от 16.04.2020), ФИО1 в день прибытия в Кемеровскую область выдано уведомление о необходимости соблюдать изоляцию на срок 14 дней со дня прибытия, с 23.04.2020.

В нарушение указанных правил ФИО1 25.04.2020 покинул место проживания в <адрес>, направившись в <адрес> по автодороге Ленинск-Кузнецкий – Новокузнецк-Междуреченск, 26 км.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1, изложенными в протоколе об административном правонарушении и объяснении от 25.04.2020 ( л.д. 1, 2), рапортом сотрудника полиции ( л.д. 10), сведениями ОСК, а также другими материалами дела.

Данные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний ФИО1 не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку пребывание его вне своего места проживания не связано с целями, установленными пунктом 4 Распоряжения Губернатора Кемеровской области 14.03.2020 № 21-рг (ред. от 16.04.2020) и не было обусловлено экстренностью выхода за пределы своего места жительства в период, когда на территории Кемеровской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд признает и учитывает личность виновного, его материальное и семейное положение, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и смягчающее наказание обстоятельство - признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, учитывая, что к административной ответственности ФИО1 привлекается впервые, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановила:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Рындина