Постановление № 5-83/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело № 5-83/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2019 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

18.09.2019 г. в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> в рамках проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства установлено, что гражданка Азербайджана ФИО1 не выехала из РФ по истечению срока пребывания до 10.07.2017 года, с 10.07.2017 до 18.09.2019 находясь на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ч.2 с.5 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан РФ»

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, указав, что действительно проживает на территории РФ без надлежащей регистрации, прибыла в г.Уварово в 2016 году. В мае 2016 года она с мужем приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. У нее двое несовершеннолетних детей, один ребенок учащейся 4 класса. Просит не применять к ней наказания в виде выдворения из РФ.

В судебном заседании УУП ОУУП ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО2 суду пояснил, что в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства было установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ незаконно. Проживает с мужем, двумя несовершеннолетними детьми имеет в собственности квартиру. Жалоб от соседей на поведение ФИО1 не поступало.

Выслушав мнение участников, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Азербайджан.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 находится на территории РФ с 2017 года без каких бы то, ни было разрешительных документов, что не оспаривается ею в судебном заседании.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ББ 962273 от 18.09.2019 года, объяснениями ФИО1, выписками из документов миграционного контроля.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При разрешении настоящего дела учитываю обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимаю во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 за время проживания на территории РФ, имеет в собственности квартиру, расположенную на территории РФ. Проживает на территории РФ с 2016 года с семьей, имеет двух н/л детей, ребенок учащейся школы, к административной ответственности не привлекалась.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, изложенные выше, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а так же противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем считаю возможным его не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить:

Банк получателя Отделение Тамбов г. Тамбов

Получатель УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 682901001

БИК 046850001 счет 40101810000000010005

ОКТМО 68730000 УИН 18810468190320001198

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.П. Пудикова