Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-268/2020

Дело № 2а-268/2020 <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 21 января 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Страховой К.А.,

с участием старшего помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Спиридоновой А.К.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства четыре раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В обосновании своих требований административный истец указал, что решением Лукояновского районного суда от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Одновременно с административным надзором установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне места жительства <данные изъяты> Однако, ФИО1 халатно относится к соблюдению административного надзора, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ <дата>, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ <дата> с назначением наказаний в виде административного штрафа и обязательных работ. Предупреждение об условиях продления и досрочного прекращения административного надзора ФИО1 выносилось <дата>.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснил, что действительно не являлся для регистрации в ОМВД России по Балахнинскому району без уважительных причин, поскольку употреблял спиртные напитки.

Старший помощник Балахнинского городского прокурора Спиридонова А.К. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы административного ответчика ФИО1 заключение прокурора Спиридоновой А.К., проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №№-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что <дата> решением Лукояновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности: <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; <дата> дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и один раз по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, за время отбывания наказания характеризовался отрицательно и, являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанного с несоблюдением установленных административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными административными ограничениями, указанными в административном иске, подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что неявки поднадзорного лица ФИО1 без уважительных причин для регистрации в ОМВД России по Балахнинскому району были связаны с употреблением последним спиртных напитков.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, <дата> года рождения, <...>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-268/2020 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: К.А. Страхова