Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020(2А-5591/2019;)~М-4957/2019 2А-5591/2019 М-4957/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Дело № 2а-329/2020

25RS0001-01-2019-006335-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре Кисличенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что согласно сведений, полученных ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в порядке п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году владела на праве собственности имуществом и транспортными средствами, указанными в налоговом уведомлении. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом были сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный ст. 363, 409, 397 НК РФ срок должник указанную в налоговом уведомлении сумму налогов не уплатила, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ начислена сумма пени. Руководствуясь положениями статей 69,70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых предлагалось в указанный в требованиях срок (до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) погасить указанные суммы задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа. Просит взыскать со ФИО1 недоимки за 2014-2017: задолженность по налогу на имущество в сумме 115 руб., пени в сумме 11 руб. 47 коп., по транспортному налогу в сумме 47 588 руб., пени в сумме 265 руб. 30 коп., по земельному налогу в сумме 285 руб., пени в размере 12 руб. 84 коп.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснила, что в налоговом уведомлении указывается имущество и период, за который подлежит взысканию налог: земельный налог за 2014 в сумме 50 руб., за 2015 - в сумме 50 руб., за 2016 - в сумме 50 руб., за 2017 - в сумме 135 руб.; налог на имущество за 2015 - 34 руб., за 2016 - 39 руб., за 2017 - за 42 руб., а также транспортный налог за 2017 в сумме 47 558 руб. Доводы ответчика о том, что задолженность за указанный период с нее была вызвана, являются несостоятельными, поскольку решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика была взыскана задолженность по транспортному налогу за период – 2015 год в размере 31 725 руб., пени в размере 771 руб. 97 коп.; решением от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 43 152 руб., пени в размере 142 руб. 40 коп. Тогда как в данном административном исковом заявлении ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока заявлены требования о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017, ранее земельный налог и налог на имущество с административного ответчика не взыскивались. За выдачей судебного приказа налоговый орган обратился в июне 2019, так как задолженность не превышала 3 000 руб. ФИО1 зарегистрирована по адресу, указанному в исковом заявлении, временная регистрация ответчика по адресу: <адрес>, каких-либо последствий не порождает. Довод о том, что истцом пропущен срок несостоятелен.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от административного ответчика поступили возражения, согласно которым в иске ИФНС четко не сказано за какое конкретно имущество налог подлежит взысканию, не следует это из материалов дела. Между тем, периоды неуплаты налогов, названные в иске, уже были предметом рассмотрения, по некоторым из требований истекли сроки давности, о которых настоящими возражениями она заявляет. Она проживает со своим малолетним ребенком по <адрес>, по указанному адресу имеет регистрацию. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что административный иск и материалы дела содержат ИНН, который ей не принадлежит. Согласно действующему налоговому законодательству ИНН не изменен в течение всей жизни налогоплательщика.

В силу п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы... зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, что следует из положений ст. 358 НК РФ. По смыслу приведенных норм правовое значение для начисления налога на транспортное средство имеет факт регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ, за административным ответчиком в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства: «Тойота Ленд Крузер №», государственный регистрационный знак №; «Ниссан Дизель», государственный регистрационный знак №; «Ниссан Дизель», государственный регистрационный знак № (с сентября 2017), данные транспортные средства являются объектами налогообложения, были зарегистрированы на имя ответчика, в связи с чем, на ФИО1 законом возлагается обязанность уплаты транспортного налога.

На основании ст. 362 НК РФ налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплачивается сумма транспортного налога в бюджет по итогам налогового периода и исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, при этом в случае снятия транспортного средства с регистрационного учета в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 12, 15 НК РФ, земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

На основании ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, согласно ст. 389 Налогового Кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности (доля в праве 1/3) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 1,3 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе жилой дом, гараж.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве собственности 1/3.

Таким образом, на ФИО1 законом возлагается обязанность уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество, доказательства того, что указанное имущество не принадлежит, либо выбыло из собственности ответчика, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.

Согласно ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ транспортный, земельный налоги, налог на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года (транспортный, земельный налоги до внесения изменений Федеральным законом №320-ФЗ от 23.11.2015 подлежали оплате в срок не позднее 1 октября), следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2015 был начислен земельный налог в сумме 50 руб., налог на имущество физических лиц в размере 34 руб., установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ было направлено по месту жительства ответчика, что подтверждается списком заказных писем №, с отметкой ФГУП «Почта России» о принятии корреспонденции, в котором под № значится ФИО1

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за 2014 был начислен земельный налог в сумме 50 руб., за 2016 был начислен земельный налог в сумме 50 руб., за 2016 налог на имущество физических лиц в размере 39 руб. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ было направлено по месту жительства ответчика, что подтверждается списком заказных писем №, с отметкой ФГУП «Почта России» о принятии корреспонденции, в котором под № значится ФИО1

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2017 был начислен транспортный налог в сумме 47 588 руб., земельный налог в сумме 135 руб., налог на имущество физических лиц в размере 42 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ было направлено по месту жительства ответчика, что подтверждается списком заказных писем №, с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии корреспонденции, в котором под № значится ФИО1

В п.п.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты налога или сбора начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В установленный законом срок административным ответчиком не был оплачен транспортный, земельный налоги и налог на имущество, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, административному ответчику были начислены пени, согласно предоставленного истцом расчета, произведенного на основании ст. 75 НК РФ, проверенного судом и признанного верным, размер пени по транспортному налогу за 2017 составляет 265 руб. 30 коп., по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 - 12 руб. 84 коп., по налогу на имущество за 2015,2016, 2017 - 11 руб. 47 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в сумме: недоимка по налогу на имущество и земельному налогу за 2015 - 84 руб., пени 9 руб. 29 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах дела требованием и списком заказных писем №, с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии корреспонденции; ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм: недоимка по налогу на имущество за 2016 и земельному налогу 2014, 2016 - 139 руб., пени 9 руб. 12 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается требованием и списком заказных писем №; ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в сумме: недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за 2017 - 47 765 руб., пени 266 руб. 29 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в материалах дела требованием и реестром почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленные сроки задолженность по налогам, пени административным ответчиком оплачена не была, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание предоставлены не были.

То обстоятельство, что в иске ИФНС не указано, за какое конкретно имущество и за какой период образовалась задолженность, подлежащая взысканию, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые приложены к административному исковому заявлению, направлялись ответчику как для оплаты сумм налога, так и вместе с исковым заявлением, указано имущество, а также периоды за которые подлежат оплате суммы налога, с материалами дела ответчик была ознакомлена, что подтверждается ее подписью в справочном листе дела.

Довод ФИО3 о том, что задолженность по налогам, являющаяся предметом взыскания по данному делу, уже была взыскана, полностью опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока была взыскана задолженность за 2015 год по транспортному налогу в размере 31 725 руб., пени по транспортному налогу в размере 771 руб. 97 коп.; решением Ленинского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 года в размере 43 152 руб., пени по транспортному налогу в размере 142 руб. 40 коп., тогда как предметом рассмотрения по данному является взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017, а также по налогу на имущество и земельному налогу.

Наличие у ответчика временной регистрации по адресу: <адрес>, не является юридически значимым обстоятельством по данному делу, поскольку согласно ответа ОАСР УФМС России по Приморскому краю ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, по указанному адресу в соответствии с требованиями НК РФ направляются уведомления и требования об уплате налогов.

В силу абз. 3 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому сумма налогов и пени превысила 3 000 руб., срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока по заявлению ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 48 277 руб. 61 коп., который по заявлению ФИО1 был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество и пени поступило в Ленинский районный суд г.Владивостока 31.10.2019, следовательно, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Учитывая, что налог на имущество физических лиц за 2014 год подлежал уплате не позднее 1 октября 2015, суд приходит к выводу, что соответственно недоимка по налогу за указанный период, по состоянию на 1 января 2015 возникнуть не могла, таким образом, недоимка по налогу за 2014 год не подпадает под списание, регламентированное пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 47 588 руб., пени сумме 265 руб. 30 коп., по земельному налогу в сумме 285 руб., пени в сумме 12 руб. 84 коп., по налогу на имущество физических лиц в сумме 115 руб., пени 11 руб. 47 коп., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 648 руб. 33 коп.

По изложенному, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока задолженность по транспортному налогу в сумме 47 588 руб., пени в сумме 265 руб. 30 коп., задолженность по земельному налогу в сумме 285 руб., пени в сумме 12 руб. 84 коп., задолженность по налогу на имущество в сумме 115 руб., пени в сумме 11 руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет ВГО государственную пошлину в сумме 1 648 руб. 33 коп.

Реквизиты для перечисления: банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК банка 040507001, получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока, ИНН получателя 2536040707, КПП получателя 253601001, счет получателя 40101810900000010002, код ОКТМО 05701000, код 18210604012021000110 – транспортный налог, код 18210604012022100110 – пени по транспортному налогу, код 18210606042041000110 – земельный налог, код 18210606042042100110 – пени по земельному налогу, код 18210601020041000110 – налог на имущество, код 18210601020042100110 – пени по налогу на имущество, код 18210803010011000110 – гос. пошлина.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020