Решение № 2А-4868/2023 2А-96/2024 2А-96/2024(2А-4868/2023;)~М-4311/2023 М-4311/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-4868/2023

34RS0002-01-2023-006196-67

Дело №2а-96/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО14 к судебному приставу –исполнителю <адрес> отдела судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о поручении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО15 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Дзержинского РОСП <адрес> ГУФФСП <адрес> ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления о поручении от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в ходе судебного заседания состоявшегося в Дзержинском районном суде <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу стало известно о вынесенном постановлении о поручении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, где она якобы является должником. При этом ФИО17. не считает себя связанной долговыми обязательствами со взыскателем по исполнительному производству. Зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», <адрес>, тогда как адрес должника по исполнительному производству указан как: <адрес>. Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 так и не получено.

В связи с чем просила признать незаконным и отменить постановление СПИ о поручении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом –исполнителем Дзержинского РОСП <адрес> ФИО4.

Административный истец ФИО18 административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, представитель административного соответчика ГУ ФССП по <адрес>, а также заинтересованное лицо ФИО12, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о чём в деле имеются сведения, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц по делу.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что заочным решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО2 о взыскании долга по договору займа и пени, в общей сумме 652000 рублей. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда, вступившего в законную силу, выдан исполнительный лист ВС №, в котором в качестве должника указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>38, взыскателем указан - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д.178-179).

В материалах дела имеется постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП <адрес> ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением врио начальника отдела ФИО7 (л.д.49 т.2)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ передан на временное хранение (ШПИ 80105179980217) (л.д.62, 84-85).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО3 обратился с заявлением о возобновлении исполнительного производства (л.д.22).

Постановлением зам. начальника отдела – зам. старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО8 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП (л.д.23).

Одновременно с подачей настоящего административного искового заявления, представителем ФИО19. – ФИО9 в Дзержинский районный суд <адрес> подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на заочное решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на заочное решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО2 о взыскании долга по договору займа, пени, отказано.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Определением судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу № путем замены истца ФИО3 на ФИО12

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, исполнительное производство № находится в производстве Дзержинского РОСП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области, в настоящее время ведется исполнительное производство и осуществляются исполнительные действия на основании вступившего в законную силе решения суда и выданного исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП <адрес> ФИО4 вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РОСП совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки фактического проживания должницы ФИО20 по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>.

Вопреки доводам изложенным в административном исковом заявлении оспариваемое постановление соответствует ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, прав административного истца не нарушает.

Кроме того, указанный адрес <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, указывает сама должница как адрес места ее регистрации и проживания.

Причины возникновения задолженности правового значения для настоящего спора не имеют.

Одновременно суд учитывает погашение должником ФИО21 задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением о распределении ДС от ДД.ММ.ГГГГ, справкой движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 652 712 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ снят запрет с имущества должника ФИО22 актом от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество возвращено должнику.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО23 к судебному приставу –исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о поручении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 177 КАС РФ.

Судья ФИО24